Решение № 2-884/2021 2-884/2021~М-867/2021 М-867/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-884/2021




УИД №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 июня 2021г. город Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Литвинцевой Е.М.,

при секретаре Чепизубовой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-884/2021 по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по (адрес) к ФИО3 о прекращении права собственности на оружие, признании оружия бесхозяйным и подлежащим уничтожению,

УСТАНОВИЛ:


Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по (адрес) (сокращенное наименование - Управление Росгвардии по (адрес)) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3, в котором просит прекратить право собственности ФИО3, (дата) года рождения, на гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки (данные изъяты), калибр 12, №, 2008 г.в., признать гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки (данные изъяты), калибр 12, №, 2008 г.в. бесхозяйным и подлежащим уничтожению.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 (дата) г.р., зарегистрированный по адресу: (адрес), является владельцем гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного охотничьего оружия марки (данные изъяты), калибр 12, №, 2008 г.в. (дата) ФИО3 было получено разрешение серии № на хранение и ношение огнестрельного оружия марки (данные изъяты), калибр 12, №, 2008 г.в., сроком действия до (дата). (дата) срок действия разрешения на хранение и ношение указанного оружия истек, соответственно с данного времени у ответчика закончилось право хранения данного оружия. (дата) УУП ОП № МУ МВД России «Братское» капитаном полиции ФИО1 указанное оружие было изъято в связи с истечением срока действия разрешения на хранение оружия. Гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки (данные изъяты), калибр 12, №, 2008 г.в. помещено на временное хранение в камеру хранения оружия ОП № МУ МВД России «Братское», где находится по настоящее время. Согласно акту технического осмотра оружия от (дата) гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки (данные изъяты), калибр 12, №, 2008 г.в. имеет следы коррозии на внутренней части ствола, нарушено воронение, царапины. С (дата) по настоящее время гр. ФИО3 не принимал мер по оформлению разрешения на хранение и ношение указанного оружия или иных мер по реализации своего права на распоряжение данным оружием. 15.05.2020г. старшим инспектором OЛPP по городу Братску и Братскому району Управления Росгвардии по Иркутской области лейтенантом полиции ФИО2 было направлено уведомление в адрес гр. ФИО3 о необходимости обращения в ОЛРР (по г. Братску и Братскому району) Управления Росгвардии по (адрес), либо отдел полиции МУ МВД России «Братское» для решения вопроса о перерегистрации данного оружия на себя, либо переоформления на другое лицо, либо подачи заявления на уничтожение оружия. ФИО4 К.В. на данное уведомление никак не отреагировал, в ОЛРР (по г. Братску и Братскому району) Управления Росгвардии по (адрес) до настоящего времени с документами на получение разрешения не обратился. Разрешение на хранение принадлежащего ответчику оружия не выдавалось, до настоящего времени ответчиком не предпринято мер к переоформлению или реализации оружия. Годичный срок хранения вышеуказанного оружия истек. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным. Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Представитель истца Управления Росгвардии по Иркутской области - ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах не явки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, оценивая перечисленные нормы закона, а также ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующую равенство всех перед судом, суд приходит к выводу, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела.

Учитывая, что ответчик ФИО3, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

В соответствии со ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности, могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от (дата) № 150-ФЗ «Об оружии».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты. К гражданскому оружию относится огнестрельное оружие ограниченного поражения.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.

Согласно статье 13 указанного Федерального закона, право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Право на приобретение газового оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.

Пунктами 1, 3, 4 и 5 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия; то есть, гражданское и служебное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в гражданском обороте.

Судом установлено, что (дата) у ответчика было произведено изъятие гладкоствольного длинноствольного охотничьего оружия марки (данные изъяты), калибр 12, №, 2008 г.в., в связи с тем, что срок разрешения на хранение оружия истек (дата). До настоящего времени оружие хранится у истца.

В адрес ответчика были направлены сообщения, в которых указывался порядок оформления документов на оружие, при этом ответчику разъяснялось и предлагалось выполнить предусмотренные законом действия. Однако, ответчик в органы внутренних дел с заявлением и документами, необходимыми для определения судьбы оружия не обратился.

Согласно акту осмотра технического состояния оружия от (дата), установлено, что у принадлежащего ФИО3 оружия марки (данные изъяты), калибр 12, №, 2008 г.в. имеются следующие дефекты: нарушено воронение, имеются следы коррозии на внутренней части ствола, царапины.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другими лицами, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238) (подпункт 2 пункта 2).

В силу ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Исходя из положений ст. ст. 9, 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», продление срока действия лицензии (разрешения) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Из материалов дела судом установлено, что на протяжении длительного времени после окончания срока действия разрешения ответчик ФИО3 не обратился с заявлением о продлении срока действия разрешения на право хранения и ношения оружия, данный факт ответчиком не оспорен.

В настоящее время гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки (данные изъяты), калибр 12, №, 2008 г.в., в силу закона не может принадлежать ответчику, поскольку у него отсутствует разрешение на его хранение, выдаваемое Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардией).

На основании изложенного, суд находит исковые требования Управления Росгвардии по (адрес) о прекращении права собственности ФИО3 на гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки (данные изъяты), калибр 12, №, 2008 г.в. и о признании данного оружия бесхозяйным подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 3 Федерального закона от (дата) № 150-ФЗ «Об оружии» гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки ИЖ-27М, калибр 12, №, 2008 г.в. относится к категории гражданского оружия.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Порядок приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ определен Приказом Росгвардии от 15.01.2018 № 9 «Об утверждении Порядка приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Из указанных правовых норм следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия, находящегося в пользовании граждан, на всех его стадиях, включая его изъятие из пользования, реализацию и уничтожение, являются органы войск национальной гвардии. Иные органы государственной власти правом по изъятию, приему, хранению и уничтожению оружия не наделены.

Таким образом, в силу приведенных норм, органом, в лице которого оружие подлежит передаче в собственность Российской Федерации, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Подпунктом 90 п. 9 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2016 N 510, установлено, что служба войск Росгвардии осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Таким образом, исполнение настоящего решения связано с реализацией возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации обязанностей по осуществлению контроля за оборотом оружия, находящегося в пользовании граждан.

Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998г. № 814.

Согласно п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Поскольку ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность уничтожения исправного оружия не предусмотрена, такое оружие подлежит принудительной реализации, а не уничтожению.

Требований об обращении оружия в собственность государства, его реализации истцом не заявлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что стороной истца не представлено доказательств того, что предмет спора является технически непригодным для эксплуатации, более того, согласно представленному акту технического осмотра ружье исправно, доказательств того, что при указанных в акте дефектах оружие по своим техническим параметрам неисправно и непригодно к использованию по своему прямому назначению, суду не представлено, а иных требований, определяющих возможную судьбу оружия (об обращении оружия в собственность Российской Федерации, его реализации) не заявлено, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного охотничьего оружия марки (данные изъяты), калибр 12, №, 2008 г.в. подлежащим уничтожению, у суда не имеется.

Частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика ФИО3, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации надлежит взыскать государственную пошлину в бюджет муниципального образования (адрес) в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по (адрес) к ФИО3 о прекращении права собственности на оружие, признании оружия бесхозяйным и подлежащим уничтожению - удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО3, (дата) года рождения, на гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки (данные изъяты), калибр 12, №, 2008 г.в.

Признать гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное охотничье оружие марки (данные изъяты), калибр 12, №, 2008 г.в. бесхозяйным.

Взыскать с ФИО3 в доход муниципального образования (адрес) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по (адрес) к ФИО3 о признании гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного охотничьего оружия марки (данные изъяты), калибр 12, №, 2008 г.в. подлежащим уничтожению - отказать.

Ответчик вправе подать в Падунский районный суд г. Братска Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.М. Литвинцева



Суд:

Падунский районный суд г. Братска (Иркутская область) (подробнее)

Истцы:

Управление Росгвардии по Иркутской области (подробнее)

Судьи дела:

Литвинцева Евгения Михайловна (судья) (подробнее)