Постановление № 5-91/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-91/2018

Копия.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Дивное 18 мая 2018 года.

Судья Апанасенковского районного суда <адрес> Омаров Х.С., с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении Яценко С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч. 1 ст. 19.3 К РФ об АП, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, русского, инвалидом, депутатом не являющегося, работающего <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 К РФ об АП, выразившегося в том, что <дата> в 11 час. 55 минут, находясь на <данные изъяты>. автодороги Астрахань-Элиста-Ставрополь, не выполнил законного требования сотрудников полиции о прекращении административного правонарушения выразившегося в управлении ТС на котором светопропускание стекол составила <данные изъяты> тем самым оказывал неповиновение законному требованию сотрудников полиции привести светопропускание стекол автомобиля <данные изъяты>

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, который вину в совершении правонарушения признал, подтвердив обстоятельства вменяемого административного правонарушения, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 К РФ об АП административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки.

Согласно Перечню неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки».

В соответствии с пунктом 4.3 приложения N 8 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», п. 5.1.2.5 ГОСТа 32565-2013 от 22.11.2013 N 2008-ст «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», п. 4.3 Приложения N 8 к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

В порядке пункта 5.7.1 ГОСТ Р 51709-2001, светопропускание стекол по 4.7.3 проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стекол.

Исходя из приведенных выше положений, определяющих требования к техническому состоянию транспортных средств, светопропускание стекол проверяется с помощью специальных приборов.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Статьей 12 Федерального закона «О полиции» установлено, что на полицию возлагаются, в том числе обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» работникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В целях реализации единой государственной политики в области безопасности дорожного движения Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 года № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», пунктом 1 которого предусмотрено, что государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2 Положения Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее именуются - граждане) законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм (далее именуются - нормативные правовые акты) по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Пунктом 11 Положения на Госавтоинспекцию возлагаются обязанности по выявлению причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении, пояснений ФИО1, следует, что <дата> в 10 час. 50 минут, он управляя транспортным средством <данные изъяты>, был остановлен сотрудниками ГИБДД на 411 км. автодороги Астрахань-Элиста-Ставрополь. В ходе проведения в отношении него проверки, было установлено, что у транспортного средства, которым он управлял, светопропускная способность ветрового стекла не соответствует установленным требованиям (43,8% вместо минимально допустимых 70%), за что в отношении него должностным лицом <дата> было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 К РФ об АП. В это же время должностным уполномоченным лицом ОГИБДД ОМВД России по Апанасенковскому району водителю ФИО1 было выписано требование о прекращении выявленного административного правонарушения, при этом он был предупрежден, что в случае выявления аналогичного административного правонарушения по истечении установленного в требовании срока выполнения настоящего требования, он будет повторно привлечен к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 К РФ об АП и в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 К РФ об АП, за неповиновение законному распоряжению и требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 К РФ об АП, образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В связи с этим действия ФИО1 выразившиеся в невыполнении письменного требования инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России Апанасенковскому району об устранении неисправности (привести светопропускаемость стекол в соответствие) образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 К РФ об АП.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 К РФ об АП в судебном заседании подтверждена протоколом об административном правонарушении <адрес> от <дата>, соответствующим требованиям ст. 28.2 К РФ об АП, с приведением в нем необходимых данных о лице, составившем протокол, сведений о правонарушителе, времени, месте и событии правонарушения, в том числе сведений об обстоятельствах совершения правонарушения, с участием, разъяснением и обеспечением прав ФИО1, постановлениями о наложении административного штрафа 18№ от <дата>, 18№ от <дата>, требованием о прекращении административного правонарушения от <дата>, письменными объяснениями ФИО1, иными документами.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, наличие заработка, смягчающее ответственность обстоятельство - признание вины, раскаяние, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем, считает законным, обоснованным, справедливым вынесение в отношении ФИО1 постановления об административном наказании, с применением соразмерно степени общественной опасности проступка и личности правонарушителя - административное наказание по ч. 1 ст. 19.3 К РФ об АП, в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 3.9, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, ч. 1 ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

<данные изъяты>

Копию настоящего постановления для сведения направить начальнику ОМВД России по Апанасенковскому району, ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления через Апанасенковской районный суд Ставропольского края.

Резолютивная часть постановления объявлена <дата>. Постановление в полном объеме изготовлено <дата>.

Судья Х.С. Омаров