Решение № 2-588/2019 2-588/2019~М-545/2019 М-545/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-588/2019

№ 2-588/2019

32RS0032-01-2019-000843-69


Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 декабря 2019 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Латышевой Л.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – администрации Унечского района – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Унечского района Брянской области о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Унечского района Брянской области о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Свои требования истец мотивировала тем, что распоряжением Унечской городской администрации Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, он был принят на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как не являлся ни нанимателем, ни собственником, ни членом семьи нанимателя или собственника жилого посещения.

Распоряжением Унечской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ он был включен в состав участников подпрограммы «Жилище» на 2011-2015 годы.

Распоряжением администрации Унечского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Основанием для отказа послужило то, что представленные им документы не подтверждают его право состоять на жилищной учете.

До ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по месту жительства в квартире, которая предоставлялась его бывшей супруге. Однако, в данной квартире он не проживает с момента расторжения брака - с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец утверждает, что данная квартира, расположенная по адресу: <адрес>-а, <адрес>, была предоставлена его супруге.

После того, как он был снят с регистрационного учета в квартире своей супруги, он зарегистрировался по адресу: <адрес>-б. Данный жилой дом принадлежит на праве собственности ФИО2, который родственником истцу не является. Истец утверждает, что он снимает комнату в данном доме на основании договора найма.

Просит суд признать незаконным распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р об отказе в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, признать за ним право состоять на жилищном учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма на основании п.1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ..

В судебном заседании истец ФИО4 поддержал заявленные требования.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации Унечского района Брянской области ФИО3, выступающий по доверенности, исковые требования не признал, считая их необоснованными, так как права и законные интересы истца не нарушены, поскольку его супруга воспользовалась социальной выплатой, получила жилье в 2001 году на состав семьи из 3-х человек.

Представитель третьего лица - департамента строительства Брянской области – в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как истец был обеспечен жильем за счет средств федерального бюджета.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя лица, участвующего в деле.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей.

Установлено, что ФИО1 относится к категории граждан, переселенных из зоны отселения, что подтверждается удостоверением серии АЕ №, в связи с чем, имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в том числе право на обеспечение жилой площадью в размерах и в порядке, которые установлены Правительством РФ, один раз, в случае признания его нуждающимся в жилом помещении.

Порядок возмещения вреда и меры социальной поддержки таких граждан установлены ст. 17 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 17 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, один раз.

Частью 2 ст. 52 ЖК РФ установлено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, при этом с заявлениями должны быть представлены документы, подтверждающие право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (части 3, 4 статьи 52 ЖК РФ).

Установлено, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О распределении 60-ти квартирного жилого дома по <адрес>а» бывшей супруге ФИО5 и членам ее семьи, было представлено жилое помещение №. Выдан ордер № серии АБ от ДД.ММ.ГГГГ, в состав семьи ФИО5 входили: супруг- ФИО8, дочь - ФИО6

Согласно предоставленному отзыву департамента строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 был обеспечен жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>Б.

Согласно материалам жилищного (учетного) дела распоряжением Унечской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО8 был принят на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как не являлся ни нанимателем, ни собственником, ни членом семьи нанимателя или собственника жилого посещения.

Распоряжением Унечской городской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 был включен в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещениях по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ: представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Выделение социальных выплат па приобретение жилья гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и приравненным к ним лицам, осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ, Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 г. № 153, Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ч. 2 ст. 56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Снятие истца с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий связано с тем, что супруге ФИО1 ранее была оказана мера социальной поддержки в виде предоставления жилой площади. В состав семьи входили истец и дочь.

Таким образом, истец был обеспечен жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и надлежащим образом реализовал свое право на получение вышеуказанной социальной гарантии.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для предоставления ФИО1 меры социальной поддержки.

В иске следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к администрации Унечского района Брянской области о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Изотова