Решение № 2-446/2024 2-446/2024(2-5989/2023;)~М-3762/2023 2-5989/2023 М-3762/2023 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2-446/2024

Дело № 2- 446/2024

59RS0007-01-2023-004706-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.04.2024 город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе

судьи Мангасаровой Н.В.,

при секретаре Бабиной П.И.,

с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску

ФИО1 к Администрации Свердловского района города Перми о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Истец, ФИО1, обратилась в суд с иском к ответчику, Администрации Свердловского района года Перми, с требованием о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с проектом перепланировки помещения – квартиры по адресу <адрес> кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требовании указано, что истец является собственником спорного жилого помещения. Перепланировка квартиры произведена за счет демонтажа несущих перегородок, осуществлено отключение от внутридомовой сети газоснабжения, изменены длина и конфигурация подводки сетей холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в кухне, ванной комнате и туалете. Изменение планировки квартиры отражено в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Пермским отделением Приуральского филиала ППК «Роскадастр» была подготовлена проектная документация под произведенные изменения квартиры, включая проект ее перепланировки и переустройства.

Представитель истца в судебном заседании ранее изложенные доводы поддержал, заявленные требования просил удовлетворить в полном объеме. В письменных пояснениях представитель истца указал, что квартира находится в той части дома, которая никогда не была газифицирована, что следует из:

- технического паспорта до выполнения работ по перепланировке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, газоснабжение в квартире отсутствует – установлена электрическая плита;

- технического паспорта после выполнения работ по перепланировке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, газоснабжение в квартире отсутствует – установлена электрическая плита;

- электронного паспорта многоквартирного дома № <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в составе многоквартирного дома 5 подъездов, из которых газифицированы только 4, за исключением подъезда № 5, в котором расположена квартира №.

Таким образом, обязательные строительные нормы и правила, установленные для газифицированных жилых помещений, не могли быть нарушены действиями по перепланировке и переустройства квартиры. Следовательно, выполненные в квартире перепланировка и переустройство не могут затрагивать в указанной части прав и законных интересов третьих лиц, прежде всего привлеченных к участию в деле ресурсоснабжающих организаций и уполномоченной организации, осуществляющей обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома. В результате перепланировки квартиры:

- обособлена ванная комната за счет обустройства перегородки с дверным блоком (пом. 4 – жилая комната, и пом. 5 – ванная комната на плане после перепланировки) – ранее имелась не обособленная душевая кабина (пом. 2 и 3 плана до перепланировки);

- выполнена декоративная обшивка стен гипсокартонном в пом. 3 – гостиная на плане после перепланировки (ранее пом. 1 – кухня-гостиная на плане до перепланировки);

- выполнен демонтаж дверного блока между пом. 1 – коридор и пом. 3 – гостиная на плане после перепланировки (ранее пом. 1 – кухня-гостиная и пом. 6 – коридор на плане до перепланировки);

- выполнено обустройство декоративных коробов в пом. 2 – кухня-ниша, пом. 5 – ванная комната, пом. 6 – туалет на плане после перепланировки (ранее пом. 1 – кухня-ниша, пом. 3 – ванная, пом. 5 – туалет на плане до перепланировки);

- выполнено обустройство шкафа-купе в пом. 7 – шкаф на плане после перепланировки (ранее пом. 6 – коридор на плане до перепланировки).

В результате переустройства квартиры изменено расположено сантехническое оборудования в границах пом.2 – кухня-ниша и пом. 5 – ванная на плане после перепланировки (ранее пом. 1 – кухня-ниша, пом. 3 – ванная ранее пом. 1 – кухня-ниша, пом. 3 – ванная).

В соответствии с представленным заключением специалиста ППК «Роскаадстр» № по факту произведенных перепланировки и переустройства квартиры указано, что перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу для их жизни и здоровью. Технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санаторно-гигиенических и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Конструктивные и технические характеристики здания не нарушены. ППК «Роскадастр» является действительным членом СРО Союз «Межрегиональное объединение проектных организаций специального строительства» с ДД.ММ.ГГГГ с правом осуществления подготовки проектной документации в отношении объектов капитального строительства. Таким образом, представленное заключение ППК «Роскадастр» является надлежащим, относимым и допустимым доказательством. Заключение содержит в себе выводы специалиста в области строительства о безопасности выполненных в квартире переустройства и перепланировки, их соответствии строительным нормам и правилам.

Ответчик в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В ранее представленном письменном отзыве указано, что администрация района как территориальный орган администрации города Перми обладает специальной правоспособностью и действует на основании типового положения о территориальном органе администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы № 7 от 29.01.2013. В администрацию района поступил пакет документов с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № от ФИО1 Заявитель в заявлении просил согласовать перепланировку и переустройство нежилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. В соответствии с представленной документацией выполненной ППК «Роскадастр» предусмотрены работы:

- устройство перегородки с дверным блоком между помещениями поз. 4,5;

- декоративная обшивка стен в помещении поз. 3;

- демонтаж дверного блока между помещениями поз. 1,3;

- устройство коробов в помещениях поз. 2,5,6;

- устройство шкафа-купе помещение поз. 7;

- демонтаж газовой плиты и установка электроплиты в помещении поз. 2;

- переустройство сантехнического оборудования в помещении поз. 2,5.

Также заявителем была представлена выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которой в разделе 8 имеется отметка о самовольной перепланировке и уклонении от согласования. Действующим законодательством территориальный орган не наделен полномочиями по согласованию самовольно переустроенных и перепланированных помещений в многоквартирном доме. В связи с чем, администрацией района издано решение в соответствии с регламентом, администрацией района было издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, решение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в согласовании перепланировки и переустройства помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу <адрес>». По поводу сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии администрация района обращает внимание на то, что графический план спорной квартиры, указанный в выкопировке технического паспорта с отметками о самовольной перепланировке и уклонения от согласования, соответствует графической части проекта до перепланировки и переустройства. В представленных истцом документах отсутствует информация о работах, относящихся к самовольно произведенным. Из представленных истцом материалов, невозможно определить какие именно работы по перепланировке были проведены самовольно, следовательно, невозможно определить отсутствие нарушения прав третьих лиц, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан. На основании изложенного, администрация района в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались судом в порядке, предусмотренном законом.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему:

ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 22-32).

Из искового заявления следует, что собственником указанной квартиры произведены работы по ее перепланировке и переустройству без получения соответствующей разрешительной документации.

В результате перепланировки квартиры:

- обособлена ванная комната за счет обустройства перегородки с дверным блоком (пом. 4 – жилая комната, и пом. 5 – ванная комната на плане после перепланировки) – ранее имелась не обособленная душевая кабина (пом. 2 и 3 плана до перепланировки);

- выполнена декоративная обшивка стен гипсокартонном в пом. 3 – гостиная на плане после перепланировки (ранее пом. 1 – кухня-гостиная на плане до перепланировки);

- выполнен демонтаж дверного блока между пом. 1 – коридор и пом. 3 – гостиная на плане после перепланировки (ранее пом. 1 – кухня-гостиная и пом. 6 – коридор на плане до перепланировки);

- выполнено обустройство декоративных коробов в пом. 2 – кухня-ниша, пом. 5 – ванная комната, пом. 6 – туалет на плане после перепланировки (ранее пом. 1 – кухня-ниша, пом. 3 – ванная, пом. 5 – туалет на плане до перепланировки);

- выполнено обустройство шкафа-купе в пом. 7 – шкаф на плане после перепланировки (ранее пом. 6 – коридор на плане до перепланировки).

В результате переустройства квартиры изменено расположено сантехническое оборудования в границах пом.2 – кухня-ниша и пом. 5 – ванная на плане после перепланировки (ранее пом. 1 – кухня-ниша, пом. 3 – ванная ранее пом. 1 – кухня-ниша, пом. 3 – ванная).

Согласно проектной документации ППК «Роскадастр» проекта перепланировки помещения в многоквартирном доме по адресу <адрес> № технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Конструктивные и технические характеристики здания не нарушены. Проект перепланировки помещения выполнен с учетом строительных, санитарных и противопожарных норм, характера расположения помещений, ширины проходов в соответствии с требованиями, предъявляемыми к помещениям жилого назначения (л.д. 52-67).

Администрацией района было издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, решение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в согласовании перепланировки и переустройства помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу <адрес>» (л.д. 49).

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В ходе рассмотрения дела по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертизы, производство которой было поручено ООО «Эксперт-Р» (л.д. 139-140).

Согласно заключению ООО «Эксперт-Р» № № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение расположенное по адресу <адрес> соответствует требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*), ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», и требованиям других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации на дату проведения экспертизы. С технической точки зрения жилое помещение ввиду «работоспособного» технического состояния конструктивных элементов и инженерных сетей не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также опасность для имущества третьих лиц. Виду соответствия перепланировки жилого помещения проектной документации, строительным нормам и правилам, дальнейшая эксплуатация квартиры № возможна в перепланированном состоянии (с технической точки зрения) без угрозы жизни и здоровью проживающих граждан в квартире и в доме в целом. Санитарно-гигенические требования соблюдены ввиду отсутствия переноса сантехнического оборудования со штатного расположения, согласно технического паспорта. Нормы пожарной безопасности также соблюдены.

Суд принимает заключение ООО «Эксперт-Р» в качестве доказательства соответствия произведенной истцом перепланировки и переустройства строительным нормам и правилам. Эксперт имеет необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию, специальность, стаж работы, независим от интересов истца и ответчика. Указанное заключение принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу. Мотивированных возражений по судебной экспертизе сторонами не представлено.

В данном случае, материалами дела установлено, что перепланировка и переустройство квартиры <адрес> не оказывает влияния на несущую способность конструкций жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Основываясь на изложенном, принимая во внимание положения Жилищного кодекса Российской Федерации, а также выводы, сделанные в заключении эксперта, учитывая, что права иных собственников при перепланировке и переустройстве не нарушены, также не нарушены права граждан, проживающих в этом доме, поскольку заключением эксперта подтверждено, что жилое помещение ввиду «работоспособного» технического состояния конструктивных элементов и инженерных сетей не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также опасность для имущества третьих лиц, виду соответствия перепланировки жилого помещения проектной документации, строительным нормам и правилам, дальнейшая эксплуатация квартиры № возможна в перепланированном состоянии (с технической точки зрения) без угрозы жизни и здоровью проживающих граждан в квартире и в доме в целом, суд удовлетворяет уточнённые исковые требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру <адрес> (кадастровый номер №) в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Мангасарова

Решение в полном объеме изготовлено 08.05.2024.