Решение № 12-15/2019 12-440/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 12-15/2019

РЕШЕНИЕ

22 января 2019 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Урбашкиева Э.К., рассмотрев жалобу должностного лица, составившего протокол, инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ ФИО1 на Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 07.12.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 07.12.2018г. по делу ... ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, и привлечен к ответственности в виде административного штрафа в размере 500 руб..

Не согласившись с данным Постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ, инспектор ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ ФИО1 подал жалобу в Железнодорожный районный суд <адрес>.

В обоснование жалобы указал, что он не согласен с выводами мирового судьи о квалификации совершенного ФИО2 административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, в данном случае действия ФИО2 подлежат квалификации по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ, передний государственный регистрационный знак лишь находился за стеклом и ничем не был закреплен. Просил обжалуемое Постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание заявитель не явился, был извещен судом надлежащим образом.

ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы, суду пояснил, что согласен с обжалуемым Постановлением.

Выслушав ФИО2, изучив доводы жалобы, материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 20.11.2018г. в 15.20 часов ФИО2 управлял транспортным средством «Хюндай Каунти», госномер Н636КХ03, с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Согласно выводам мирового судьи, ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, то есть без двух (переднего и заднего) номерных знаков.

Данный вывод был основан мировым судьей на правовой позиции, указанной в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за 1 квартал 2007г..

В связи с чем мировой судья переквалифицировал действия ФИО2 на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ.

Между тем согласно п. 5.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (в ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации действий лица по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством:

без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них);

при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них).

с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них).

Кроме того, согласно ГОСТ Р 50577-93, Приложение И «Требования к установке государственных регистрационных знаков», установлено, что:

И.1 На каждом транспортном средстве должны быть предусмотрены места установки следующих регистрационных знаков (кроме знаков типов 16-18):

- одного переднего и одного заднего - на легковых, грузовых, грузопассажирских автомобилях и автобусах;

- одного заднего - на прочих транспортных средствах.

И.2 Место для установки регистрационного знака должно представлять собой плоскую вертикальную прямоугольную поверхность и выбираться таким образом, чтобы исключалось загораживание знака элементами конструкции транспортного средства, загрязнение при эксплуатации транспортного средства и затруднение прочтения. При этом регистрационные знаки не должны уменьшать углы переднего и заднего свесов транспортного средства, закрывать внешние световые и светосигнальные приборы, выступать за боковой габарит транспортного средства.

И.3 Передний регистрационный знак должен устанавливаться, как правило, по оси симметрии транспортного средства. Допускается установка переднего регистрационного знака слева от оси симметрии транспортного средства по направлению движения транспортного средства.

И.5 Для крепления регистрационных знаков должны применяться болты или винты с головками, имеющими цвет поля знака или светлые гальванические покрытия. Допускается крепление знаков с помощью рамок.

Из фактических обстоятельств дела следует, что один из государственных регистрационных знаков, а именно передний государственный знак, не был установлен на ТС «Хюндай Каунти» на предусмотренном для него месте, не был закреплен, был загорожен дворниками, что не соответствовало требованиям вышеуказанного ГОСТ.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что суд не дал надлежащей оценки действиям ФИО3, с учетом разъяснений ВС РФ, что не позволило установить все обстоятельства по делу всесторонне и в полном объеме, суд считает необходимым Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 07.12.2018г. отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь пп. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 07.12.2018г. по делу ... в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ отменить.

Направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ.

Судья Э.К. Урбашкиева