Постановление № 5-354/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-354/2021

№ 5–354/2021

УИД44RS0026-01-2021-000441-64


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 23 марта 2021 года

Судья Димитровского районного суда г. Костромы Заикина М.В., рассмотрев административные материалы в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ по результатам административного расследования установлено, что ИП ФИО1, <данные изъяты> привлек к трудовой деятельности гражданку республики Таджикистан Г.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшую на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы ДД.ММ.ГГГГ, имеющую патент № от ДД.ММ.ГГГГ выданный УМВД России по Костромской области по профессии «юрисконсульт», которая в нарушение абз. 2 п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца продовольственных товаров в павильоне «Восточный дворик» в ТРЦ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, то есть выполняла работы по профессии, не указанной в патенте. Таким образом, своими действиями ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина по профессии, не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину признал в содеянном раскаялся, просил применить положения ст. 4.1.1. КоАП РФ, указав, что Г.Ф. работала только 2 дня, как стажер.

Представитель ОВМ ОП № 3 УМВД России по г. Костроме К.Е. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в материалах дела. Не возражала против применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Проверив материал, выслушав участников процесса, исследовав представленные в суд документы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственности за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к ст. 18.15 КоАП РФ)

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Таким образом, объективную сторону указанного правонарушения образует привлечение к трудовой деятельности, либо допуск к трудовой деятельности иным образом в интересах юридического лица граждан иностранного государства, не имеющих полученного в установленном порядке патента.

В судебном заседании достоверно установлено, ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности в качестве продавца гражданку республики Таджикистан Г.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшую на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы ДД.ММ.ГГГГ, имеющую патент № от ДД.ММ.ГГГГ выданный УМВД России по Костромской области по профессии «юрисконсульт».

Указанные обстоятельства подтверждаются законным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора отделения №3 ОВМ УМВД России по г. Костроме, объяснениями Г.Ф., ИП ФИО1, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашением к трудовому договору.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказания для юридических лиц - административный штраф от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вместе с тем часть 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что ИП ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности.

Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1; 29.9-29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) через Димитровский районный суд г. Костромы.

Судья Заикина М.В.