Решение № 2А-195/2021 2А-195/2021~М-193/2021 М-193/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-195/2021

Дело № 2а-195/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июня 2021 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Александрова Ю.Н.,

с участием заместителя прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Иванова П.К.,

при секретаре Кузиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в защиту законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «ИНТЕРНЕТ», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в защиту законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «ИНТЕРНЕТ», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, посягающей на авторитет государственной власти, нарушающей установленный порядок создания, приобретения и оборота документов был выявлен факт наличия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц интернет-страницы с адресом <данные изъяты>, на которой размещена информация о возможности приобретения служебных удостоверений федеральной службы безопасности РФ, прокуратуры РФ, следственного комитета РФ, министерства внутренних дел РФ и иных органов государственной власти с указанием конкретных расценок. Вход на данную интернет-страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, с ее содержанием может ознакомиться любой желающий, а также скопировать ее в электронном варианте. Сведения о вышеуказанной информации на момент проверки в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» внесены не были.

Поскольку размещенной на вышеназванной Интернет-странице информацией нарушаются публичные интересы РФ и конституционные права неопределенного круга лиц на проживание в правовом государстве, распространение данной информации побуждает и фактически способствует совершению таких преступлений, как незаконное приобретение или сбыт предоставляющих права или освобождающих от обязанностей официальных документов просил признать информацию, размещенную на вышеуказанной странице в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории РФ запрещено и в течение трех дней после вступления решения суда в законную силу направить его копию с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии для внесения соответствующих сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В ходе судебного разбирательства заместитель прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Иванов П.К. административные исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в административном иске основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – заместитель руководителя Управления Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии ФИО1 в суд не явился и представил отзыв на административное исковое заявление, в котором просил рассмотреть административное дело без участия представителя данного Управления, а также указал, что поскольку основанием для включения информации в Единый реестр доменных имен является вступившее в законную силу решение суда, а внесение в данный Единый реестр позволяющих индентефицировать в сети «Интернет» сайты сведений, запрещенных по решению суда, относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, просил копию решения суда направить в их адрес.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая надлежащее извещение представителя заинтересованного лица о времени и месте судебного разбирательства и наличие ходатайства о рассмотрении административного дела без его участия, а также, принимая во внимание, что его участие в силу закона не является обязательным и не признано судом обязательным, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – «Федеральный закон»), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Скриншотом Интернет-страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с адресом <данные изъяты> подтверждается размещение на ней информации о возможности приобретения служебных удостоверений федеральной службы безопасности РФ, прокуратуры РФ, следственного комитета РФ, министерства внутренних дел РФ и иных органов государственной власти с указанием конкретных расценок (л.д. 6).

Статьей 324 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

Кроме того, за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков, приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков установлена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 327 УК РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно чч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Скриншотами из Интернет-сайта Роскомнадзора (л.д. 7) подтверждается, что интернет-страница с адресом <данные изъяты> не включена в названный выше Единый реестр доменных имен.

Согласно справке начальника отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), установить владельца названной выше интернет-страницы не удалось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что размещенная на вышеуказанной обладающей свободным доступом интернет-странице запрещенная уголовным законодательством информация о возможности приобретения служебных удостоверений федеральной службы безопасности РФ, прокуратуры РФ, следственного комитета РФ, министерства внутренних дел РФ и иных органов государственной власти является информацией, распространении которой на территории РФ запрещено, в связи с чем административные исковые требования обоснованы, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице по адресу <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии, расположенное по адресу: <...>, имеющего идентификационный номер налогоплательщика 2128055046 и основной государственный регистрационный номер 1042128012431 для внесения в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведений о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице по адресу <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 9 июня 2021 года

Решение16.06.2021