Решение № 2-974/2018 2-974/2018~М-726/2018 М-726/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-974/2018

дело № 2-974/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., при секретаре Юнусовой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску дачного некоммерческого товарищества «Санаръ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО4, ФИО5 ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 ФИО20, ФИО21 ФИО22, ФИО23, ФИО24., ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32 ФИО33, ФИО34 ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45 ФИО46, ФИО47 об отмене межевания земельных участков, передаче земельных участков в собственность дачного некоммерческого товарищества «Санаръ» в соответствии с генеральным планом,

У С Т А Н О В И Л :

Председатель ДНТ «Санаръ» ФИО48 обратилась в суд с иском в вышеприведенной формулировке, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором Тукаевского муниципального района утвержден генеральный план застройки территории ДНТ «Санаръ», куда включены инженерные коммуникации, сооружения технического обслуживания, объекты социальной инфраструктуры, дороги, тротуары. Собственником данных участков являлась ФИО1, которая в нарушение генерального плана и с нарушением норм противопожарной безопасности произвела межевание земельных участков и начала их продажу. Земельные участки с кадастровыми номерами № собственник ФИО11, №, собственник ФИО10, №, собственник ФИО36, № собственник ФИО35, №, собственник ФИО9, № собственник ФИО49, №, собственник ФИО6, предназначены для строительства дорог, препятствуют проходу и проезду к реке.

Земельные участки с кадастровыми №, собственник ФИО5, №, собственник ФИО4, №, собственник ФИО3, №, собственник ФИО2, №, собственник ФИО50, были отведены под строительство объектов инфраструктуры.

Просила отменить межевание земельных участков с кадастровыми № привести инфраструктуру ДНТ «Санарь» в соответствие с генеральным планом, а именно передать указанные земельные участки и земельные участки с кадастровыми № в собственность ДНТ «Санарь» для общего пользования для дорог и объектов социальной инфраструктуры.

В судебном заседании председатель ДНТ «Санаръ» ФИО48, представитель ФИО51 поддержали заявленные требования по указанным в иске основаниям, пояснив, что спорные земельные участки размежеваны с нарушением законов, без учета норм противопожарной безопасности и градостроительного законодательства.

ФИО52, представитель ответчиков ФИО1, ФИО21, просил оставить иск без удовлетворения, указав на отсутствие оснований для признания межеваний земельных участков незаконными.

Представитель ответчика ФИО3, ФИО53 иск не признал, указав на отсутствие утвержденного генерального плана ДНТ «Санаръ» и пропуск истцом сроков исковой давности.

Ответчики ФИО42, ФИО31, представитель ответчика ФИО37, ФИО54, ответчика ФИО28 и ее представитель ФИО55 просили отказать в удовлетворении иска, указав на отсутствие оснований для признания результатов межевания незаконными.

Представитель Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района, Азьмушкинского сельского поселения ФИО56, представитель ООО «Меридиан» ФИО57 возражали против удовлетворения иска.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились и представителей не направили, в предусмотренном законом порядке извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно пункту 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60).

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок в кадастровом квартале №, категории сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для дачного строительства, расположенный в <адрес>. Путем перераспределения данного земельного участка ФИО1 на основании соглашения передает физическим лицам, в том числе ответчикам по данному гражданскому делу, земельные участки, в том числе указанные в иске, образование которых оспаривается истцом.

В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права, истцом же не представлено данных указывающих на то, что продажа ФИО1 принадлежащих ей земельных участков каким-либо образом нарушают его права.

Доводы истца о том, что спорные земельные участки являются местами общего пользования, несостоятельны, решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О публичных слушаниях по проекту генерального плана застройки ДНТ «Санаръ», протокол от ДД.ММ.ГГГГ публичных слушаний по проекту генерального плана не указывают на незаконность образования спорных земельных участков. Эскиз застройки, согласованный ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором Тукаевского муниципального района, не является официальным документом, принятым согласно требованиям градостроительного законодательства.

Проекты планировки территории и проекты межевания территории принимаются согласно градостроительному законодательству органами местного самоуправления поселения, тогда как истцом суду не представлен генеральный план застройки ДНТ «Санаръ». Не представлено также надлежащих доказательств наличия проезда, бетонного покрытия земельного участка, кроме того, необоснованны и не подтверждены соответствующими доказательствами доводы о том, что спорные земельные участки ранее являлись землями общего пользования.

Основаниями признания незаконными предоставления данных участков истец указал на нарушение противопожарного законодательства, а также земельного законодательства об изменении вида разрешенного использования.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение данной нормы истцом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность указанных им оснований для удовлетворения иска.

Так, согласно пункту 6 статьи 63 Федерального закона "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности" обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара является одной из первичных мер пожарной безопасности.

Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390, предусмотрены требования, предъявляемые к дорогам, подъездам, проездам, по которым должно быть организовано свободное движение транспортных средств.

Согласно Федеральному закону от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" требованиями к обеспечению пожарной безопасности здания или сооружения являются, в том числе принятие мер по обеспечению возможности проезда и подъезда пожарной техники, безопасности доступа личного состава подразделений пожарной охраны и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, параметры систем пожаротушения, в том числе наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.

Положениями действующего в период предоставления земельных участков пункта 4 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривалось, что условием образования земельного участка является наличие подъездов, подходов к образованному земельному участку.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения МЧС на обращение председателя ДНТ «Санаръ» ФИО48, в ДНТ отсутствуют противопожарные проезды и подъезд к естественному водоисточнику.

Однако меры по обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники и обустройству места забора воды не должны разрешаться путем признания незаконными установленных границ земельных участков, имеющих собственников.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" - местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

С учетом приведенных выше норм земельного законодательства истец, заявивший требование о признании незаконными результатов межевания, не представил доказательств наличия у него прав на смежный участок к образованному ответчиками ранее земельному участку.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска дачного некоммерческого товарищества «Санаръ» к ФИО1, ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФИО7 ФИО8 ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 ФИО15 ФИО16 ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24. ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 ФИО31 ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39 ФИО40, ФИО41 ФИО42 ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 об отмене межевания земельных участков, передаче земельных участков в собственность дачного некоммерческого товарищества «Санаръ» в соответствии с генеральным планом - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: