Решение № 2А-172/2024 2А-172/2024~М-45/2024 М-45/2024 от 26 апреля 2024 г. по делу № 2А-172/2024

Дело № 2а-172/2024

УИД 25RS0026-01-2024-000101-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Лучегорск 27 апреля 2024 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Шевцова А.С., при секретаре Хрипаченко Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к Бабичу ФИО6 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском к Бабичу А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за 2022 год, указывая, что согласно сведениям Реестра адвокатов Бабич А.В. с ДД.ММ.ГГГГ присвоен статус адвоката. В соответствии со ст. 419 НК РФ он являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Бабичу А.В. исчислены страховые взносы за 2022 год: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 34 445 рублей и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 8 766 рублей. Данная обязанность административным ответчиком в установленные законом сроки не исполнена, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ ему начислены пени, в том числе пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 481,83 рубль за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год начисленную на недоимку в сумме 8 426 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, налог уплачен ДД.ММ.ГГГГ и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6 600,79 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисленные на недоимку в сумме 29 354 рубля, которая оплачена ДД.ММ.ГГГГ. Итого недоимка по страховым взносам составляет: 43 211 рублей - по налогу и пени - 8 082,62 рублей. Также административным ответчиком транспортный налог за 2019 года в сумме 11 364 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ оплачен несвоевременно ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в сумме 12 086 рублей по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ сумма налога оплачена несвоевременно ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ начислены пени: в размере 116,43 рублей за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в размере 1 713,66 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого недоимки по транспортному налогу – пени в сумме 1 880,09 рублей. В налоговый орган в отношении Бабича А.В. от АО «Страховое общество газовой промышленности» поступили сведения о полученном в 2020 году доходе в сумме 747 085,62 рублей. Согласно указанным сведениям налогоплательщиком был получен доход, с которого не был удержан налог на доходы физических лиц. Сумма налога на доходы физических лиц за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ составила 97 121 рубль. Инспекция обратилась в суд с административным иском о взыскании недоимки в сумме 97 121 рубль, решением Пожарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении иска отказано. На основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 690,01 рублей. На ДД.ММ.ГГГГ общая сумма пени составляет 25 458,59 рублей. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Пожарского судебного района Приморского края вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности до настоящего времени административным ответчиком не погашена. Просит взыскать с административного ответчика Бабич А.В. в доход бюджета задолженность по налогу в сумме 68 669,59 рублей, в том числе: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8 766 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 34 445 рублей и пени в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, в установленные законодательством сроки в размере 25 458,59 рублей.

В судебное заседание МИФНС России № 13 по Приморскому краю своего представителя не направила, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в административном исковом заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителя инспекции.

Административный ответчик Бабич А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил заявление в котором указал о пропуске срока принудительного взыскания задолженности по страховым взносам, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ, поскольку налоговый орган должен был и мог обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ, а обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами сроков. Также пени были начислены налоговым органом на задолженность, во взыскании которой было отказано решением суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу требований пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются адвокаты.

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В силу положений ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно ст. 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Как установлено в судебном заседании, Бабич А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся адвокатом и обязан был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии в 2022 году и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в 2022 году, что не было своевременно сделано, в связи с чем на сумму имеющейся задолженности начислены пени.

В порядке ст. 69, 70 НК РФ ответчику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты, в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ответчиком в добровольном порядке страховые взносы и пени выплачены не были, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Пожарского судебного района Приморского края с заявлением о взыскании недоимки по налогу за 2022 год и пени, который вынесен ДД.ММ.ГГГГ. Определением указанного мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с Бабича А.В. недоимки и пени отменен.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неуплатой ответчиком в добровольном порядке страховых взносов, административный орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, последний был выдан ДД.ММ.ГГГГ и по заявлению должника определением мирового судьи отменен ДД.ММ.ГГГГ, с административным исковым заявлением истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в сроки, установленные ст. 48 НК РФ.

Административным ответчиком Бабич А.В. заявлено о пропуске налоговым органом срока обращения в суд.

В силу положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу положений пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В приведенной норме федеральный законодатель, действуя в рамках своей дискреции, установил сроки направления требования налогоплательщику, связывая начало их течения с днем выявления недоимки.

Следовательно, позиция административного ответчика о том, что установленный в пункте 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок подлежит исчислению с даты образования соответствующей недоимки, является необоснованной, противоречит буквальному смыслу приведенной нормы.

Действительно, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании с налогоплательщика налоговых платежей за пределами установленных законом сроков, налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, между тем статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации, как определяющая исключительно срок направления налоговым органом требования налогоплательщику, не регулирует иных вопросов, связанных с исчислением сроков на принудительное взыскание налогов.

Применяя указанную норму, следует исходить из того, что установленный ею срок не является пресекательным, и его истечение не препятствует выявлению фактов неуплаты налога и принятию мер по его принудительному взысканию.

В данном случае налоговой инспекцией установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для принудительного взыскания с Бабич А.В. обязательных платежей соблюдены.

Таким образом, довод налогоплательщика относительно пропуска налоговым органом срока выставления требования и обращения за принудительным взысканием задолженности судом отклонен как необоснованный.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Решением Пожарского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Приморскому краю к Бабичу ФИО10 о взыскании налога на доходы физических лиц за 2020 год и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, транспортного налога с физических лиц за 2020 год и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 102 046,80 рублей, отказано.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 57 и пунктов 5, 6 ст. 75 НК РФ пени, исчисленные при уплате налога с нарушением срока уплаты, уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с чем, пени могут быть взысканы только в том случае, если налоговым органом своевременно были приняты меры к принудительному взысканию суммы налога либо налог уплачен налогоплательщиком с нарушением установленного срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 17.02.2015 № 422-О указал, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Следовательно, обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пени недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Таким образом, в отсутствии доказательств взыскания основной налоговой недоимки, не подлежат удовлетворению требования налогового органа о взыскании пени в размере 25 548,59 рублей.

На основании ст. 114 КАС РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден в размере 1 496,33 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к Бабичу ФИО7 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Бабича ФИО8, <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 в доход бюджета задолженность по налогам в размере 43 211 рублей, в том числе:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8 766 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 34 445 рублей,

перечислив по реквизитам:

<данные изъяты>

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с Бабича ФИО9 госпошлину в доход бюджета Пожарского муниципального округа в размере 1 496,33 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Пожарский районный суд Приморского края.

Председательствующий А.С. Шевцов

Мотивированное решение составлено 17 мая 2024 года.