Решение № 2А-289/2018 2А-289/2018 ~ М-75/2018 М-75/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-289/2018




Дело № 2а-289/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сочи 08 февраля 2018 года Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего Леошик Г.Д.,

при секретаре Сухаревской М.Ю.,

с участием административного истца помощника прокурора Хостинского района города Сочи – Турчина О.В.,

административного ответчика ФИО1,

представителя заинтересованного лица ГБУЗ «ПНД №3» Министерства здравоохранения Краснодарского края – ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Хостинского района города Сочи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившей право управления транспортными средствами, и прекращении действия водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Хостинского района города Сочи обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, с административным иском к ФИО1, в котором просит признать административного ответчика утратившей право управления транспортными средствами до улучшения состояния ее здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке; обязать безотлагательно сдать в ОГИБДД УВД г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение № от 13.02.2010 на срок до подтверждения медицинским заключением отсутствия у нее ограничений к водительской деятельности; обязав ОГИБДД УВД г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю прекратить действие водительского удостоверения.

В обосновании требований административный истец указывает, что Прокуратурой Хостинского района города Сочи по результатам проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения выявлен факт обладания водительским удостоверением лицом, имеющим медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Так, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 13.02.2010 года в г.Сочи выдано водительское удостоверение категории «В», №. В соответствии с информацией ГБУЗ «Психоневрологический диспансер №3» Министерства здравоохранения Краснодарского края от 01.12.2017 №, ФИО1 с 2012 года находится на активном динамическом наблюдении среди лиц, склонных к совершению общественно опасных действий, с диагнозом № относящегося к группе F 06 «Другие психические расстройства, обусловленные повреждением и дисфункцией головного мозга или соматической болезнью». В связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Хостинского района г.Сочи Турчин О.В., поддержал исковые требования в полном объеме, пояснив вышеизложенное.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснив, что считает себя не опасной для общества, хорошо водит автомобиль и просила не лишать ее водительского удостоверения.

Представитель ГБУЗ «Психоневрологический диспансер №3» Министерства здравоохранения Краснодарского края ФИО2 в судебном заседании поддержала административный иск, пояснив, что действительно заболевание ФИО1 входит в перечень заболеваний, которое ограничивает управление транспортным средством.

Представитель ОГИБДД УВД г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой Хостинского района города Сочи по результатам проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения выявлен факт управления транспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности.

Согласно карточки операции с ВУ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 13.02.2010 в г.Сочи выдано водительское удостоверение №, категории «В».

Как видно из ответа на запрос ГБУЗ «Психоневрологический диспансер № 3» Министерства здравоохранения Краснодарского края № от 01.12.2017г., ФИО1 с 2012 года находится под наблюдением врача-психиатра в ГБУЗ «Психоневрологический диспансер №3», с диагнозом №, относящегося к группе F 06 «Другие психические расстройства, обусловленные повреждением и дисфункцией головного мозга или соматической болезнью».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» в перечень противопоказаний включены психиатрические расстройства органические, включая симптоматические, психические расстройства F00 - F09.

Таким образом, диагноз административного ответчика включен в перечень противопоказаний, установленный вышеуказанным постановлением.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно части 6 статьи 23 Закона № 196-ФЗ, целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Поскольку ответчик находится под наблюдением врача-психиатра в ГБУЗ «Психоневрологический диспансер №3» с 2012 года с диагнозом №, то имеются противопоказания к управлению транспортными средствами, следовательно, имеются основания для прекращения права управления транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением, выданным ей, поскольку управление административным ответчиком транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья.

При таких обстоятельствах административный иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц суд считает законным и обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административный иск Прокурора Хостинского района города Сочи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившей право управления транспортными средствами, и прекращении действия водительского удостоверения - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право управления транспортными средствами до улучшения состояния ее здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения безотлагательно сдать в ОГИБДД УВД г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение № от 13.02.2010г. на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у нее ограничений к водительской деятельности.

Обязать ОГИБДД УВД г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю прекратить действие водительского удостоверения № от 13.02.2010, выданного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 13 февраля 2018 года.

Судья Хостинского районного суда г.Сочи Г.Д. Леошик

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО:СУДЬЯ:



Суд:

Хостинский районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Хостинского района г. Сочи (подробнее)

Иные лица:

ГБУЗ "Психоневрологический диспансер №3" Министерства здравоохранения Краснодарского края (подробнее)
ОГИБДД УВД г. Сочи ГУ МВД России по КК (подробнее)

Судьи дела:

Леошик Г.Д. (судья) (подробнее)