Решение № 2А-1794/2019 2А-1794/2019~М-1229/2019 М-1229/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2А-1794/2019

24RS0002-01-2019-001567-75

№ 2а-1794/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ачинск 09 апреля 2019 года

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шматовой И.В.,

при секретаре Карельской Л.Н.,

с участием старшего помощника Ачинского городского прокурора Гулевского И.А.,

рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ачинский» к ФИО1, <данные изъяты>

об установлении административного надзора на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть ДД.ММ.ГГГГ, и возложении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть ДД.ММ.ГГГГ и возложении административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц и запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков).

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Ачинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев. Судимость не погашена (не снята). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, ранее судимое, по признакам преступления формально подпадающее под административный надзор. При постановке на учет ФИО1 был предупрежден, что в отношении него может быть установлен административный надзор в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. В настоящее время с момента постановки на учет прошел 1 год 1 месяц, за последний год ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. С учетом изложенного, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор.

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе подготовки, административный ответчик ФИО1 требования административного искового заявления МО МВД России «Ачинский» признал, не возражал против установления в отношении него административного надзора на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть ДД.ММ.ГГГГ и возложении административных ограничений. Надлежащим образом, уведомленный о месте и времени слушания дела, ФИО1 в суд не явился, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующий на основании доверенности, надлежащим образом, уведомленный о месте и времени слушания дела, в суд не явился, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Старший помощник Ачинского городского прокурора Гулевский И.А. полагал подлежащим удовлетворению административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» об установлении ФИО1 административного надзора на срок 1 год и возложении административных ограничений.

Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление, материалы дела и заключение прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона №64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 был осужден приговором Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО3 установлено отягчающее наказание обстоятельство рецидив преступления. Освободился ФИО1 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев. Судимость по данному приговору в настоящее время не погашена и не снята.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учетё в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский», как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Таким образом, с учетом положений, предусмотренных ст. 86 УК РФ, судимость по вышеуказанному приговору суда за совершение ФИО1 преступления относящегося к категории средней тяжести в настоящее время не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, за период постановки на учет после освобождения из мест лишения свободы, в течение последнего года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ- появление на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением начальника полиции МО МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ - появление на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № в г. Ачинске мирового судьи судебного участка № в г. Ачинске и Ачинском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Согласно бытовой характеристики, ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, проживает по указанному адресу с матерью, официально трудоустроен, при этом склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению административных правонарушений, на беседы профилактического характера реагирует слабо.

В силу положений, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; при этом, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ, ).

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая, что приговором Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным в совершении преступления относящегося к категории средней тяжести при наличии отягчающего наказание обстоятельства рецидива преступлений, в течение последнего года он дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и общественную нравственность, суд считает необходимым, с учётом данных о личности ФИО1, установление в отношении него административного надзора на срок 1 год, согласно положений, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ.

С учетом положений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, исследованных материалов дела, данных о личности ФИО1, суд полагает в настоящее время обоснованным и достаточным в целях выполнения задач, предусмотренных ст. 2 указанного ФЗ №64-ФЗ, установление в отношении него административного ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, с учетом положений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, суд не находит достаточных оснований для установления в отношении него административного ограничения в виде «запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков)», поскольку считает, что административным истцом не предоставлено достаточных данных указывающих на то, что посещение поднадзорным лицом именно таких мест, способствует совершению им правонарушений. Из представленных же материалов дела также следует, что ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с нахождением в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, не привлекался.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в удовлетворении требований об установлении в отношении ФИО1, административного ограничения в виде «запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков)», суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, 26 <данные изъяты> административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В период срока административного надзора установить в отношении ФИО1, административное ограничение в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления данного решения в законную силу.

В удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Ачинский» в части установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде: - «запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков)» – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья И.В. Шматова