Постановление № 5-29/2024 от 10 января 2024 г. по делу № 5-29/2024




Дело № 5-29/2024

УИД 41RS0001-01-2024-000139-90

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


«11» января 2024 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лошаков Тарас Николаевич при секретаре Глухих Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО14 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, гражданина Кыргызской Республики, русским языком владеющего в достаточной степени, в услугах переводчика не нуждающегося, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, имеющего среднее образование, состоящего в браке с гражданкой Российской Федерации, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка (гражданина Российской Федерации), на миграционном учете не состоящего, проживающего по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 05 минут при проверке документов в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, каб. №, установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО13 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела ФИО13 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признал, ходатайств не заявлял, указав, что существо вменяемого ему правонарушения понятно. Подтвердив правильность своих представленных в деле письменных объяснений, дополнительно пояснил, что после въезда на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ за пределы страны не выезжал. С 2018 года знаком с гражданкой Российской Федерации ФИО1, примерно с января 2019 года проживают с ней совместно, ведут общее хозяйство, его доходы являются единственным источником для существования семьи, он также содержит дочь ФИО11 Планировал получить гражданство Российской Федерации, но первоначально хотел решить в Кыргызстане вопросы с недвижимостью, для чего необходимо было выехать из страны. Проживают с семьей по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, около года. Квартиру ему предоставила его родственница на время, пока они не уладят свои проблемы. Пояснил о наличии возможности уплаты штрафа в случае неприменения к нему за совершенное правонарушение административного наказания в виде выдворения за пределы страны.

Свидетель ФИО11 при рассмотрении дела подтвердила свои представленные в материалах дела письменные объяснения, дополнительно указав, что знакомы с ФИО13 с 2018 года, я января 2019 года проживают совместно, его доходы являются единственным источником содержания их семьи.

Выслушав объяснения ФИО13, опросив ФИО11, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что виновность ФИО14 в совершении административного правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах подтверждается представленными по делу доказательствами в связи со следующим.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как следует из копий паспорта, его перевода на русский язык, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии, справки заместителя начальника Управления – начальника отдела (отдел иммиграционного контроля) Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю, сведений, указанных в распечатках из баз данных АС ЦБДУИГ, «Территория», ФИО13 является гражданином Кыргызской Республики, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от индивидуального предпринимателя ФИО2 поступило уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Кыргызской Республики ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ указанный договор расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ от физического лица ФИО3 поступило уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ гражданско-правового договора с ФИО13 Сведения о расторжении указанного договора отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ от физического лица ФИО4 поступило уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ гражданско-правового договора с ФИО13 Сведения о расторжении указанного договора отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ от физического лица ФИО5 поступило уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ гражданско-правового договора с ФИО13 Сведения о расторжении указанного договора отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ ода от физического лица ФИО6 поступило уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ гражданско-правового договора с ФИО13 Сведения о расторжении указанного договора отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ от физического лица ФИО7 поступило уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ гражданско-правового договора с ФИО13 Сведения о расторжении указанного договора отсутствуют. При этом ФИО13 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: Камчатский край, <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: Камчатский край, <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: Камчатский край, <адрес>, снт Малышок, <адрес>. Из предоставленной ФИО13 копии договора на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он осуществлял трудовую деятельность у физического лица ФИО8 в качестве подсобного рабочего на территории г. Петропавловска-Камчатского. Срок действия указанного договора работодатель определил как 1 год, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о заключении иных трудовых, гражданско-правовых договоров гражданином ФИО14 до истечения установленного срока временного пребывания в базах данных органов, осуществляющих миграционный контроль, отсутствуют. По вопросам оформления разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство ФИО14 не обращался, гражданство Российской Федерации он не приобретал (л.д. 6-24).

Согласно представленной в материалах дела копии договора на оказание услуг, он заключен ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и гражданином Кыргызской Республики ФИО13 на срок до ДД.ММ.ГГГГ, начало действия – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № (КК №) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 05 минут при проверке документов в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, кабинет №, установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО13 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от индивидуального предпринимателя ФИО2 поступило уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Кыргызской Республики ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ указанный договор расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ от физического лица ФИО3 поступило уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ гражданско-правового договора с ФИО13 Сведения о расторжении указанного договора отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ от физического лица ФИО4 поступило уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ гражданско-правового договора с ФИО13 Сведения о расторжении указанного договора отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ от физического лица ФИО5 поступило уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ гражданско-правового договора с ФИО13 Сведения о расторжении указанного договора отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ ода от физического лица ФИО6 поступило уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ гражданско-правового договора с ФИО13 Сведения о расторжении указанного договора отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ от физического лица ФИО7 поступило уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ гражданско-правового договора с ФИО13 Сведения о расторжении указанного договора отсутствуют. При этом ФИО13 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: Камчатский край, <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: Камчатский край, <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: Камчатский край, <адрес>, снт Малышок, <адрес>. Из предоставленной ФИО13 копии договора на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он осуществлял трудовую деятельность у физического лица ФИО8 в качестве подсобного рабочего на территории г. Петропавловска-Камчатского. Срок действия указанного договора работодатель определил, как 1 год, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В учетах УВМ УМВД России по Камчатскому краю отсутствуют сведения о заключении трудового договора с ФИО8, а равно как и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с гражданином Кыргызской Республики ФИО13 Сведения о заключении иных трудовых, гражданско-правовых договоров гражданином ФИО14 до истечения установленного срока временного пребывания в базах данных органов, осуществляющих миграционный контроль, отсутствуют. По вопросам оформления разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство ФИО14 не обращался, гражданство Российской Федерации он не приобретал. В настоящее время ФИО14 в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-5).

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к его содержанию, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.

Согласно отобранным при составлении протокола письменным объяснениям ФИО13, правильность которых он подтвердил при рассмотрении дела, в Российскую Федерацию он приехал ДД.ММ.ГГГГ. В период с июля 2018 года по январь 2023 года состоял на миграционных учетах по разным адресам, как на территории г. Петропавловска-Камчатского, так и на территории Камчатского края. В период с 2018 года по 2022 год он неоднократно заключал трудовые договоры. С кем именно, он это делал и в какие сроки, не помнит, так как фактически он у этих людей никогда не работал, занимался случайными заработками на территории Камчатского края совершенно у других работодателей. Копии договоров за период с 2018 года по 2021 год у него не сохранились, имеется только копия договора на оказание услуг, заключенного им ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8 сроком на 1 год - до ДД.ММ.ГГГГ. По данному договору он трудовую деятельность не осуществлял. О том, направил ли ФИО8 уведомление о заключении указанного выше договора в адрес УВМ УМВД России по Камчатскому краю, ему неизвестно. С уверенностью утверждает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он никакие договоры на территории Российской Федерации ни с кем не заключал, занимался случайными заработками, но без каких-либо договоров. О том, что ему необходимо было заключить новый трудовой договор или договор на оказания услуг в течение 15 дней с даты расторжения договора, он не знал и их не заключал. Разрешение на временное проживание, вид на жительство в Российской Федерации не получал, гражданство Российской Федерации не приобретал. Он осознает, что находится на территории Российской Федерации незаконно, но так как у него есть жена и ребенок - граждане Российской Федерации благодаря им хочет урегулировать свое правовое положение. У него имеются авиабилеты на ДД.ММ.ГГГГ маршрутом следования «Петропавловск-Камчатский-Новосибирск» и на ДД.ММ.ГГГГ маршрутом следования «Новосибирск-Бишкек», по которым он желает самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. Он заранее приобрел авиабилет в обратном направлении на ДД.ММ.ГГГГ, чтобы вернуться обратно, оформить все необходимые разрешительные документы, чтобы законно находиться на территории Российской Федерации, жить здесь и работать. На территории Камчатского края у него остаются его жена - гражданка России ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и их сын - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вину признал, в содеянном раскаивается (л.д. 4-5).

В соответствии с п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, ДД.ММ.ГГГГ год) срок временного пребывания трудящегося государства-члена на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО13, являющийся гражданином Кыргызской Республики, на которого распространяются положения Договора о Евразийском экономическом союзе, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на последний день срока законного пребывания на территории Российской Федерации не осуществлял трудовую деятельность на основании трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем или заказчиком работ (услуг), при этом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок его пребывания в Российской Федерации превысил предусмотренный предельный для таких случаев срок в девяносто суток, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В отсутствие подтвержденных сведений об осуществлении ФИО13 деятельности на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к нему не могут быть применены положения ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, устанавливающие иные сроки пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан стран-участников Евразийского экономического союза.

Вышеизложенные доказательства свидетельствуют о нарушении ФИО13 требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым он не вправе находиться на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время ФИО14 фактически уклоняется от выезда из Российской Федерации, не соблюдая установленных действующим законодательством страны пребывания ограничений.

Вступая в правоотношения, связанные с въездом в Российскую Федерацию и режимом пребывания (проживания) в Российской Федерации, прибыв на ее территорию с целью осуществления трудовой деятельности, ФИО13 должен был знать о существовании установленных обязанностей, ограничений и запретов, а также обеспечить их выполнение, то есть, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, он должен был и мог предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий (бездействия), однако не принял для этого соответствующих мер, допустив нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства, добытые при рассмотрении настоящего дела, считаю вину ФИО13 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказаной, его действия правильно квалифицированны, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО13 согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю признание своей вины в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО13 согласно ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 данного Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Согласно письменным объяснениям ФИО11, которые она подтвердила при рассмотрении дела, в сентябре или октябре 2018 года познакомилась с гражданином Кыргызской Республики ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стали общаться, проводить время вместе. В январе 2019 года стали проживать вместе, вести совместное хозяйство. ДД.ММ.ГГГГ она заключила брак с ФИО14. В браке у них родился сын - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. У нее имеется еще один несовершеннолетний ребенок - ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая проживает вместе с ними по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Муж хоть и работает неофициально, подрабатывает, где придется, но все равно старается обеспечить их с детьми как может. Ей известно, что в настоящее время ФИО14 находится на территории Российской Федерации незаконно, поэтому он приобрел авиабилеты и желает покинуть территорию Российской Федерации, чтобы по возвращению оформить все необходимые разрешительные документы, продолжить жить с ними и работать на территории Камчатского края. Так как она находится в отпуске по уходу за ребенком, их семью материально обеспечивает ФИО14. В случае его выдворения за пределы Российской Федерации ей будет сложно в должной мере обеспечить себя и детей (л.д. 27).

Перед отобранием объяснений ФИО11 была предупреждена об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с разъяснением положений ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что на территории Камчатского края проживает супруга ФИО13 - ФИО11, являющаяся гражданкой Российской Федерации, с которой они совместно проживают по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, они имеют совместного малолетнего сына ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также являющегося гражданином Российской Федерации, ими длительное время ведется общее хозяйство, что свидетельствует о наличии устойчивых семейных и родственных связей ФИО14 со страной пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными копиями паспорта гражданки Российской Федерации ФИО1, свидетельствами о заключении брака, о рождении, письменными объяснениями ФИО11 (л.д. 27-30), ее объяснениями при рассмотрении дела.

Учитывая вышеизложенные установленные при рассмотрении дела обстоятельства совершения административного правонарушения, его характер, решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывая личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие у иностранного гражданина устойчивых семейных и родственных связей со страной пребывания, его семейное положение, продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, отсутствие сведений о привлечении к уголовное ответственности и данных о том, что он ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, приходя к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном случае будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, считаю возможным назначить гражданину Кыргызской Республики ФИО13 административное наказание за содеянное в виде административного штрафа на основании ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать гражданина Кыргызской Республики ФИО14 ФИО16 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа – Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 410101001, счет получателя 40102810945370000031, Отделение Петропавловск-Камчатский, г. Петропавловск-Камчатский, БИК ТОФК 013002402, ОКТМО 30701000, кор. счет 03100643000000013800, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18891419990024529293.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья подпись Т.Н. Лошаков

Верно:

Судья Т.Н. Лошаков



Суд:

Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) (подробнее)

Судьи дела:

Лошаков Тарас Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ