Решение № 2А-1036/2017 2А-1036/2017~М-951/2017 М-951/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-1036/2017

Дело № 2а - 1036/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2017 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Бекмагамбетовой Д.Ж.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований истец указал, что ФИО3 осужден 30 марта 2016 года Октябрьским районным судом г.Орска по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ФИО3 отбывает уголовное наказание, за преступление средней тяжести. Из приговора Октябрьского районного суда г.Орска усматривается, что к обстоятельствам отягчающим наказание ответчика суд отнес тот факт, что в действиях ФИО3 имеется рецидив преступлений. Решением административной комиссии ФКУ ИК-3 от 19 июня 2017 года осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия режима содержания.

За весь период отбывания меры уголовного наказания осужденный допустил 12 взысканий различного характера, в том числе и злостные. Допущенные нарушения не сняты и не погашены сроком давности. К проводимым воспитательным, массовым, режимным мероприятиям относится отрицательно, посещает их под нажимом представителей администрации исправительного учреждения, относится к ним с безразличием. Должные выводы на проводимые беседы для себя не делает. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся. Осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

Административный истец просил установить в отношении ФИО3 после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время судок с 22.00 до 06.00; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО2, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, на удовлетворении настаивал.

Административный ответчик ФИО3 возражал, просил суд снизить срок административного надзора, поскольку он не является особо опасным преступником и снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел.

Заслушав лиц, участвующих в деле, помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, давшего заключение о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО3 на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время судок с 22.00 до 06.00 и обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.(п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приговором Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 30 марта 2016 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев без ограничения свободы, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлениями Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области от 19 июня 2017 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания.

Также из материалов дел следует, что в отношении ФИО3 решением Советского районного суда города Орска от 15 июня 2015 года был установлен административный надзор сроком на три года до 14 сентября 2018 года. В период нахождения под административным надзором 14 февраля 2016 года ответчик совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, что подтверждается приговором.

Судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы 15 октября 2017 года, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном случае имеются все основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Орска от 30 марта 2016 года. Преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, которое совершил ответчик относится к категории средней тяжести и в соответствии с п. «в» ч.2 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Оснований для удовлетворения доводов ответчика и установления административного надзора в отношении ФИО3 на срок менее 3 лет суд не находит.

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения осужденный ФИО3 на путь исправления не встал, нарушает установленный порядок отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров, выдворений в ШИЗО. В настоящее время не трудоустроен по причине отсутствия желания трудится. От работ по благоустройству территории исправительного учреждения старается всячески уклониться. За время отбывания меры уголовного наказания допустил 12 взысканий различного характера, в том числе и злостные. Поощрений от администрации учреждения не имеет. Допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания не сняты и не погашены сроком давности. За время отбывания наказания желания и стремления обучаться не проявил. Осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

Учитывая особенности личности осуждённого, наличие у него непогашенной судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы, а также характеризующие ФИО3 материалы за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учётом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера совершения, наличия в действиях рецидива преступлений, учитывая поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрета покидать жилое и иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов. Оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков суд не находит, поскольку из приговора Октябрьского районного суда г.Орска от 30 марта 2016 года не следует, что преступление совершено ответчиком в состоянии алкогольного опьянения, сведений о том что ответчик состоит на учете у врача нарколога в материалах дела нет.

Суд полагает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Новотроицкого городского суда

Оренбургской области: Н.Г.Ершова