Решение № 2А-1237/2021 2А-1237/2021(2А-7181/2020;)~М-4110/2020 2А-7181/2020 М-4110/2020 УА-1237/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-1237/2021

Дело Уа-1237/2021

24RS0041-01-2020-005055-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2021 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Кравченко О.Е.,

при секретаре Кельм Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать сумму недоимки по о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015-2017 годы, по земельному налогу за 2015-2016 годы и пени, в том числе: транспортный налог за 2015 год – 2263,00 руб., пени за 2015 год – 424,04 руб.; транспортный налог за 2016 год – 2263,00 руб., пени за 2016 год – 494,38 руб.; транспортный налог за 2017 год – 2263,00 руб., пени за 2017 год – 317,96 руб.; земельный налог за 2015 год – 46,00 руб., пени за 2015 год – 15,88 руб.; земельный налог за 2016 год – 46,00 руб., пени за 2016 год – 10,67 руб., мотивируя требования тем, что налоговые уведомления и требования направленные налогоплательщику, добровольно в установленные сроки не были исполнены, судебный приказ выданный мировым судьей судебного участка № 66 в Октябрьском районе г. Красноярска от 07.08.2019, по заявлению ФИО1 был отменен.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г.Красноярска не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее ходатайствовал о рассмотрении административного иска без их участия, дополнительно представил скрин лицевой карточки о наличии задолженности на текущую дату.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления судебного извещения заказной почтой в соответствии с положениями ст.96,97 КАС РФ, по известным суду адресам, которое возвращено в суд за истечением срока хранения как невостребованное, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания по делу суду не представил, доводов об оплате задолженности не приводил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Таким образом, суд расценивает не явку сторон в суд как нежелание лично участвовать в судебном заседании и пользоваться своими процессуальными правами, и признает уведомление административного истца и ответчика о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, в связи с чем, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с положениями ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из положения ст. 48 налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление было направлено до истечения шести месяцев с момента отмены судебного приказа.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 (ИНН У) является плательщиком транспортного и земельного налога.

В соответствии со ст. 363 Налогового кодекса РФ, плательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ, исчисление транспортного налога налогоплательщикам, являющимся физическими лицами, производится налоговым органом.

Ставки транспортного налога указаны в ст. 3 Закона красноярского края «О транспортном налоге» от 08.11.2007 г. за №З-676.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с данными МРЭО ГИБДД УВД г. Красноярска, поступившими в Инспекцию ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска, на административном ответчике в период с 2015 по 2017 годы году на праве собственности были зарегистрированы следующие транспортные средства:

Государственный

Вид объекта

Марка транспортного

Мощность

регистрационный

собственности

средства

двигателя

знак.

У
Автомобиль легковой

Z
90.00

У

Автомобиль легковой

Z
125,00

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно п.4 ст.391 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Срок уплаты земельного налога установлен не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из представленных налоговым органом доказательств, у ФИО1 в собственности в период с 2015 по 2016 годы находился земельный участок, расположенный по адресу: Х, кадастровый У.

Доказательств обратного суду со стороны административного ответчика, на момент рассмотрения, представлено не было.

В целях своевременной уплаты налогов, в адрес административного ответчика направлялось по почте налоговое уведомление 65966442 от 28.07.2016г. на сумму транспортного налога 2263,00 рублей, земельного налога 46,0 рублей и пени 54 рубля (л.д.8-9), налоговое уведомление №9679440 от 10.07.2017г. на сумму транспортного налога 2263,00 рублей, земельного налога 46,0 рублей и пени 63 рубля (л.д.12-13), а также в связи с образовавшейся задолженность направлены по почте требование №15945 от 12.12.2016г. на сумму налога 2309,0 рублей и пени 7,69 рублей со сроком уплаты до 06.02.2017г. (менее 3 000 рублей), требование № 26226 от 12.12.2017г. на сумму задолженности по налогу 2309,0 рублей и пени 6,25 рублей (л.д.14) со сроком уплаты до 24.01.2018г. (по сумме двух требований №15945 от 12.12.2016г. и № 26226 от 12.12.2017г задолженность составила 4632,04 рубля, то есть свыше 3 000 рублей), а также направлено требование №35670 от 26.08.2018г. по пени на сумму 715,35 рублей по транспортному и земельному налогам со сроком уплаты до 30.11.2018г., кроме того, через личный кабинет налогоплательщика требование № 7549 по состоянию на 28.01.2019 года об уплате транспортного налога 2263 рубля и пени - 31,90 рублей за 2017 год со сроком уплаты до 18.03.2019г (15,16), которые ответчиком в установленные в требованиях исполнены не были. Указанные обстоятельства на момент рассмотрения дела по существу со стороны административного ответчика не опровергнуты, доказательств иного не приведено.

Кроме того, из материалов дела следует, что 07 августа 2019 года налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа, в рамках которого мировым судьей по заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска был вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогу с ФИО1 в том числе и задолженности по транспортному налогу в размер 4335,09 рублей и земельного налога в размере 138 рублей, и пени 16,612 рубль. Определением мирового судьи судебного участка № 66 в Октябрьском районе от 01.04.2020 вышеуказанный судебный приказ по заявлению ФИО1 был отменен, однако, в добровольном порядке задолженность не погашена, что следует также из скана лицевой карточки на текущую дату. Иного в суд не представлено.

Вместе с тем, разрешая по существу заявленные требования, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, поскольку процедура принудительного взыскания задолженности по транспортному и земельному налогам за 2015 и 2016 годы по требованиям № №15945 от 12.12.2016г. и №26226 от 12.12.2017г. со сроком исполнения до 24.01.2018г. на общую сумму задолженности 4632,04 рубля, то есть превысившей 3 000 рублей, административным истцом не соблюдена, а именно пропущен установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок для обращения за взысканием образовавшейся задолженности, поскольку срок исполнения требования об уплате задолженности был установлен до 24.01.2018г., следовательно, налоговому органу необходимо было обратится с заявлением о взыскании в принудительном порядке за судебным приказом не позднее 24.07.2018г. (24.01.2018г.+6 месяцев), однако, как следует из материалов административного дела №02а- 0747/66/2019 представленных мировым судьей судебного участка №66, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1. задолженности по транспортному и земельному налогу, и пени, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 66 в Октябрьском районе г. Красноярска 05.08.2019г. (л.д.7) то есть по истечении установленного ст. 48 НК РФ 6-ти месячного срока.

При предъявлении иска административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения с административным иском в суд не заявлялось, при этом, уважительных причин для восстановления пропущенного срока судом также не усматривается, и в ходе рассмотрения дела не приводилось.

Таким образом, проанализировав сведения, представленные налоговым органом по оплате задолженности согласно скана лицевой карточки налогоплательщика, учитывая требования ст. 48 НК РФ, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015 г. – 2263 рубля, пени 424,04 рубля, земельного налога за 2015 год в размере 46 рублей и пени 15,88 рублей, а также транспортного налога за 2016 год 2263 рубля и пени 494,38 рублей, а также земельного налога за 2016 год в размере 46 рублей и пени 10,67 рублей инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска отказать в связи с пропуском срока установленного ст. 48 НК РФ для принудительного взыскания и отсутствием объективных уважительных причин для его восстановления.

Вместе с тем, разрешая по существу заявленные административным истцом требования о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2017 год, суд полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в целях своевременной уплаты налогов, в адрес административного ответчика также направлялось требование №7549 от 28.01.2019 года об уплате транспортного налога 2263 рубля и пени - 31,90 рублей за 2017 год со сроком уплаты до 18.03.2019г (15,16), которые ответчиком в установленные в требованиях исполнены не были. Указанные обстоятельства на момент рассмотрения дела по существу со стороны административного ответчика не опровергнуты, доказательств иного не приведено.

Также из материалов дела следует, что 05.08.2019г. (л.д.7) то, есть в течение 6-ти месяцев по истечении срока установленного в требовании № 7549 (18.03.2019г.+6 месяцев) налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа, в рамках которого мировым судьей по заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 спорной задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 66 в Октябрьском районе от 01 апреля 2020 г. вышеуказанный судебный приказ от 07.08.2019г. по заявлению ФИО1 был отменен, однако, в добровольном порядке задолженность не погашена, что следует также из скана лицевой карточки на текущую дату. Иного в суд не представлено. С административным иском налоговый орган также обратился суд с соблюдением требований установленных ст. 48 НК РФ, в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию сумма транспортного налога за 2017 год в размере 2263 рубля и пени с 04.12.2018г. по 30.08.2020г. на сумму 317,96 рублей в полном объеме, принимая во внимание, что оплата налогоплательщиком транспортного налога за 2017 год не была произведена своевременно, налоговым органом обоснованно начислена пеня в соответствии с положениями ст.75 НК РФ, требование об оплате которой налогоплательщику также было выставлено, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению, ответчиком обстоятельства начисления налога и пени не опровергались, доказательств уважительности причин не уплаты налога не приведено.

Таким образом, с административного ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма транспортного налога за 2017 год в размере 2263,00 рублей в полном объеме.

Согласно ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов и зачисляются в доход бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании задолженности транспортному и земельному налогу и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН У) задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 2263,00 руб. и пени за его несвоевременную уплату за период с 04.12.2018г. по 30.08.2020г. в размере 317,96 руб., в остальной части требований - отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН У) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2021 года.

Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко