Решение № 2-1330/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-1330/2019




Дело № 2-1330/2019 24 июня 2019 года

29RS0014-01-2018-006199-49


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Поковба А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, предпринимательской деятельности и вынести новое решение,

установил:


Т.А.АБ. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в стаж период осуществления предпринимательской деятельности и вынести новое решение.

В обоснование требований указал, что 16 мая 2017 года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 25 октября 2017 года №1335 ему отказано в назначении пенсии ввиду недостаточности стажа работы в особых условиях труда и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом ответчик не включил в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности. В качестве индивидуального предпринимателя он был зарегистрирован 17 февраля 2009 года на территории города Архангельска, оказывает транспортные услуги и является индивидуальным предпринимателем до настоящего времени. Он производил уплату налогов и страховых взносов в установленные сроки в установленном размере. С учётом данных обстоятельств считал, что период предпринимательской деятельности с 17 февраля 2009 года по 30 ноября 2018 года относится к страховому стажу и стажу работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Просил признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 25 октября 2017 года №1335 незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с 17 февраля 2009 года по 30 ноября 2018 года и вынести новое решение.

В ходе судебного разбирательства требования изменил, просил признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 25 октября 2017 года №<№> незаконным в части отказа в назначении пенсии, возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период производственной практики с 12 ноября 1987 года по 10 марта 1988 года, включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с 21 октября 1989 года по 13 ноября 1989 года, с 06 мая 1991 года по 13 мая 1991 года, с 27 марта 1995 года по 31 марта 1995 года, включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года, включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2017 года по 15 мая 2017 года, вынести новое решение о назначении пенсии с учётом суммирования периодов работы.

В судебное заседание истец не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель истца Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявила об отказе от исковых требований в части требования о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период производственной практики с 12 ноября 1987 года по 10 марта 1988 года, просила производство по делу в указанной части иска прекратить. На удовлетворении иска в остальной части настаивала.

Определением суда от 24 июня 2019 года отказ представителя истца от части иска принят судом, производство по делу в части требований о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период производственной практики с 12 ноября 1987 года по 10 марта 1988 года прекращено.

Представитель ответчика Д. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца.

Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела Т.А.АВ. №<№>, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

В статье 3 Закона №400-ФЗ определено, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 8 Закона №400-ФЗ (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 03 октября 2018 года №350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

На основании пункта 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Статьёй 14 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №516).

Согласно пункту 2 Правил №516 при досрочном назначении гражданам пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) с периодами подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, периодами работ с тяжёлыми условиями труда.

В силу пунктов 4 и 5 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктом 6 Правил №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объёмов производства, а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец Т.А.АБ., родившийся <Дата>, работал в <***> пароходстве (в настоящее время – открытое акционерное общество <***>) в период с 20 октября 1989 года по 27 октября 1997 года.

17 февраля 2009 года Т.А.АБ. зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя.

<Дата> он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако пенсия ему не была назначена.

В качестве основания для отказа в решении ответчика от 25 октября 2017 года №<№> указано на недостаточность стажа работы с особыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пунктам 1, 2 и 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающего право на снижение на 5 лет возраста, при достижении которого назначается страховая пенсия по старости.

Исходя из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 октября 2017 года №<№> (с изменениями), страховой стаж истца был определён продолжительностью 28 лет 10 месяцев 29 дней (с учётом полуторного исчисления периодов работ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, до 01 января 2002 года согласно ранее действующему законодательству), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 12 лет 1 месяц 27 дней. Суммированный стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пунктам 1, 2 и 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, был установлен продолжительностью 9 лет 11 месяцев 25 дней (с учётом полуторного исчисления периодов работ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, до 01 января 2002 года согласно ранее действующему законодательству).

Из подсчёта стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исключены оспариваемые истцом периоды работы в открытом акционерном обществе «Северное морское пароходство» с 06 мая 1991 года по 13 мая 1991 года, с 27 марта 1995 года по 31 марта 1995 года. Период предпринимательской деятельности с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года не включён в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Оспариваемые истцом периоды с 21 октября 1989 года по 13 ноября 1989 года, с 01 января 2017 года по 15 мая 2017 года не включены ни в один из видов стажа.

Из буквального толкования нормы пункта 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ следует, что плавсостав судов морского и речного флота, флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочное назначение пенсии независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, приём готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» (далее – Указание №1-28-У) в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н, определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Согласно трудовой книжке истца, архивной справке от 05 мая 2013 года №40-407, выданной открытым акционерным обществом <***>, 20 октября 1989 года истец Т.А.АБ. был принят на работу в <***> пароходство на должность моториста. В период с 21 октября 1989 года по 13 ноября 1989 года истцу предоставлялся отпуск с оплатой за <***> школу. По окончании этого отпуска с 14 ноября 1989 года он был направлен на работу матросом на суда <***>, <***>. В период с 06 мая 1991 года по 13 мая 1991 года он работал на берегу в швартовой бригаде, а в период с 27 марта 1995 года по 31 марта 1995 года находился на курсах повышения квалификации с выплатой среднемесячной заработной платы.

До начала курсов повышения квалификации и после их окончания истец находился в отпусках без сохранения заработной платы.

Таким образом, из представленных суду документов усматривается, что до начала отпуска за <***> школу истец не был занят на работах в должности плавсостава на морском судне (отпуску предшествует неоформленный день 20 октября 1989 года). Периоду курсов повышения квалификации работа с особыми условиями труда также не предшествует, за периодом курсов она не следует. Следовательно, поскольку отпуск за <***> школу непосредственно не следует за работой в плавсоставе судов морского флота, период курсов повышения квалификации не примыкает к периодам льготной работы, в силу Указания №1-28-У периоды с 21 октября 1989 года по 13 ноября 1989 года и с 27 марта 1995 года по 31 марта 1995 года нельзя приравнять к работе, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости (на основании Указания №1-28-У к стажу на соответствующих видах работ возможно приравнять период отпуска, предоставленный после окончания рейса, а не перед началом плавания).

Что касается периода с 06 мая 1991 года по 13 мая 1991 года, то данный период является периодам, когда истец был переведён на береговые работы в швартовой бригаде. Работа на берегу, когда член экипажа судна не используется по своей специальности, не может быть отнесена к работе, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.

При таких обстоятельствах, Т.А.АГ. в удовлетворении его иска в части понуждения ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, периоды работы с 21 октября 1989 года по 13 ноября 1989 года, с 06 мая 1991 года по 13 мая 1991 года, с 27 марта 1995 года по 31 марта 1995 года надлежит отказать.

Относительно требований истца о понуждении ответчика включить в стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности суд приходит к следующему.

Индивидуальные предприниматели, как участники системы обязательного пенсионного страхования, имеют право на установление им страховой пенсии по старости на общих основаниях с учётом периодов предпринимательской деятельности, за которые ими уплачены соответствующие страховые взносы. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности могут рассматриваться как периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях в случае документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждён приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н (далее – Перечень).

Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Как указано в части 3 статьи 22 Закона №400-ФЗ, в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, даёт лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днём обращения за страховой пенсией считается день приёма заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приёма заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Из материалов отказного пенсионного дела Т.А.АВ. №<№> следует, что истцу разъяснялась обязанность представить документы, подтверждающие фактическое осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Данное обстоятельство подтверждается уведомлением от 16 мая 2017 года, которое получено истцом лично. В уведомлении указан срок, до которого истцу необходимо представить документы об осуществлении предпринимательской деятельности, – до 16 августа 2017 года.

Поскольку истцом, несмотря на предоставленный ему трёхмесячный срок для сбора документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности, таких документов представлено не было, ответчиком обоснованно при подсчёте стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, не учтены спорные периоды предпринимательской деятельности в 2016 году и 2017 году.

При таких данных, договор аренды транспортного средства от 01 января 2015 года, представленный в материалы настоящего дела, судом во внимание не принимается.

Кроме того, факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в условиях районов Крайнего Севера не подтверждается данными налогового органа. Так, согласно письму Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску от 05 июня 2019 года №<№> истец Т.А.АБ. является плательщиком единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности и состоит на учёте в качестве налогоплательщика в территориальном налоговом органе по г.Архангельску, который к районам Крайнего Севера не относится.

На основании изложенного, в удовлетворении иска о возложении на ответчика обязанности включить период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2016 года по 15 мая 2017 года в стаж работы в районах Крайнего Севера следует отказать.

Поскольку истец не подтвердил наличие у него достаточной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ (требуется не менее 12 лет 6 месяцев), стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ (требуется не менее 10 лет), и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, (требуется не менее 20 лет), суд приходит к выводу о том, что истец не имеет права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 9 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ. Следовательно, исковые требования Т.А.АВ. о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении на ответчика обязанности вынести новое решение о досрочном назначении пенсии удовлетворению не подлежат.

Оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ, на что также ссылается истец в иске, не имеется, так как истец не достиг возраста, предусмотренного данной нормой закона.

Отсутствуют у суда основания и для удовлетворения иска о включении периода предпринимательской деятельности с 01 января 2017 года по 15 мая 2017 года, за который уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в страховой стаж истца. Ответчиком не оспаривается, что у истца достаточно продолжительности страхового стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости (требуется не менее 25 лет, у истца с учётом правил о льготном исчислении имеется более 28 лет такого стажа).

Обращаясь в суд с иском о включении периода предпринимательской деятельности в страховой стаж, истец не привёл доказательств нарушения его прав и законных интересов либо доказательств создания препятствий к осуществлению им прав и свобод. Само по себе решение пенсионного органа об исключении периода из страхового стажа, при условии, что такого вида стажа для установления истцу пенсии уже достаточно, не является незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя.

Кроме того, следует учесть, что период с 01 апреля 2017 года по 15 мая 2017 года относится ко второму кварталу 2017 года.

Из письма Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску от 05 июня 2019 года №<№>, а также представленных истцом платёжных документов следует, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в фиксированном размере за 2017 года истец уплатил четырьмя платежами, то есть уплату производил поквартально. Платёж за второй квартал осуществлён 13 июня 2017 года.

Таким образом, истец страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за второй квартал 2017 года уплатил после обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

При отказе истцу в иске понесённые им расходы по уплате государственной пошлины не подлежат возмещению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, предпринимательской деятельности и вынести новое решение отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов



Суд:

Ломоносовский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) (подробнее)

Иные лица:

ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске АО (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Сафонов Роман Сергеевич (судья) (подробнее)