Решение № 2А-229/2017 2А-229/2017~М-192/2017 М-192/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2А-229/2017

дело № 2а-229/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 апреля 2017 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего Абрамовой И.В.

при секретаре Репиной Н.А.,

с участием прокурора Григорьевой Е.В.,

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» Тверской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 11.10.2005 г., с учетом постановления Московского районного суда г.Твери от 10.06.2011 г., ФИО2 осужден по ч. 4 ст.111 УК РФ (в редакции ФЗ № 26-ФЗ от 07.03.2011 г.) к 8 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение ФИО2 по приговору Бежецкого городского суда Тверской области по ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции ФЗ № 26-ФЗ от 07.03.2011 г.), на основании ст.70 УК РФ окончательно определено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания ***.

Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 15.05.2015 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства – МО МВД России «Бежецкий», запрещения посещения мест торговли спиртными напитками в розлив, мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц в дни, установленные этим органом.

Решение вступило в законную силу 16.06.2015 г. Срок окончания административного надзора – 16.06.2018 г.

Начальник МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 Требования мотивированы следующим. В МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО2, *** рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>. ФИО2 судим вышеприведенным приговором, освобожден 18.10.2013 г. по отбытии наказания. Срок окончания профилактического учета - 18.10.2021 г. В соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), 15.05.2015 г. решением Бежецкого городского суда Тверской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением названных ограничений. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 22.06.2015 г. в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. ФИО2 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, несмотря на предупреждение, ФИО2 в течение года совершил 3 административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, - появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, и 1, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, - невыполнение законного требования сотрудника полиции. ФИО2 допускает злоупотребление спиртными напитками, имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений. Ссылаясь на ст. 4, 5, 7 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года, ст. 270, 271 КАС РФ, просил продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев, до 16.12.2018 г., а также возложить следующие дополнительные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа до 06 часов, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы с целью осуществления контроля над лицом в вечернее и ночное время; являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против иска.

Заслушав стороны, прокурора, полагавшую заявление удовлетворить, исследовав материалы дела в совокупности, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершит в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 данного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 7 названного Закона определено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено, что решением Бежецкого городского суда Тверской области от 15.05.2015 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также вышеперечисленные ограничения. Решение вступило в законную силу 16.06.2015 г. Срок окончания административного надзора – 16.06.2018 года (л.д. 18-20).

В соответствии с заключением от 22.06.2015 г. о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении него установлен административный надзор с заведением соответствующего дела (л.д. 21).

01.07.2015 г. ФИО2 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях (л.д. 22), ему установлена обязанность являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» каждый первый понедельник месяца (л.д.23).

В соответствии со справкой инспектора ИАЗ МО МВД России «Бежецкий» от 05.04.2017 г. за период с 15.11.2016 г. по 04.04.2017 г. ФИО2 4 раза привлекался к административной ответственности, в том числе 3 раза по ст. 20.21 КоАП РФ, 1 раз по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (л.д. 27), что также подтверждено соответствующими протоколами об административном правонарушении, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения и постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д. 28-36).

Из характеристики МО МВД России «Бежецкий» от 05.04.2017 г. в отношении ФИО2 следует, что он официально не работает, злоупотребляет спиртным, в состоянии алкогольного опьянения вспыльчив, груб с сотрудниками полиции, неоднократно нарушал ограничения, установленные судом, за что привлекался к административной ответственности по ст.ст. 20.21 и ч. 1 19.3 КоАП РФ. 16.03.2017 г. ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ст. 319 УК РФ (л.д. 25).

17.03.2017 г. Бежецким МСО СУ СК по Тверской области в отношении Морозова возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ (л.д.26).

Таким образом, с учетом исследованных материалов дела суд приходит к выводу, что ФИО2 систематически нарушает установленные ему судом административные ограничения и обязанности, им в течение года совершены 4 административных правонарушения против порядка управления, также в отношении него возбуждено уголовное дело.

Принимая во внимание изложенное, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, соблюдении им административных ограничений, в целях усиления контроля за ним, предупреждения совершения им повторных административных правонарушений, преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ему административные ограничения следующими: 1. запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы с целью осуществления контроля над лицом в вечернее и ночное время; 2. являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

требования межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» Тверской области удовлетворить.

Продлить на 6 (шесть) месяцев (т.е. до 16 декабря 2018 года) срок административного надзора ФИО2, *** рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, и возложить на него следующие административные ограничения:

1. запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы;

2. являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 2 (два) раза в месяц в порядке, установленном контролирующим органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд.

Председательствующий