Решение № 2-960/2021 2-960/2021~М-469/2021 М-469/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-960/2021

№ 2- №

УИД №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Суворовой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Болотской ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ « <данные изъяты>») к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 ФИО6 в котором просит взыскать с последнего задолженность по договору целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.

В обоснование требований истец указывает, что ФИО1 ФИО7, являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона был включен установленным порядком в реестр участников накопительно-ипотечной системы (НИС).

ДД.ММ.ГГГГ г. в ФГКУ «<данные изъяты>» на основании сведений из регистрирующего органа, ФИО1 ФИО8 был открыт именной накопительный счет с датой возникновения основания для включения в НИС - ДД.ММ.ГГГГ г., на котором осуществлялся учет накоплений для жилищного обеспечения.

ФИО1 ФИО9, являясь участником НИС, решил воспользоваться предоставленным ему Федеральным законом правом на заключение договора ЦЖЗ, и приобрел квартиру в рамках программы «Военная ипотека», расположенную по адресу: <адрес>.

С целью реализации своего права ФИО1 ФИО10. обратился в Банк <данные изъяты>, участвующий в программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением ипотечного кредита, и в ФГКУ «<данные изъяты>» за получением целевого жилищного займа.

На основании пункта 2 статьи 14 Федерального закона 18 марта 2015 г. между ФГКУ «<данные изъяты>» и ФИО1 ФИО11 был заключен договор целевого жилищного займа № предоставляемого участнику НИС (далее - Договор ЦЖЗ): в размере <данные изъяты> руб. для оплаты части цены, указанной в предварительном договоре участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ г. № заключенному с ООО «<данные изъяты>» (застройщик), для - приобретения жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> находящееся на 8 этаже, общей площадью 36,98 кв.м., состоящего из 1- ой комнаты, со сроком передачи застройщиком Заемщику не позднее ДД.ММ.ГГГГ г.; на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Ответчика, в соответствии с Кредитным договором от ДД.ММ.ГГГГ г. №, заключенному с Банком <данные изъяты> ПАО. Всего за счет средств федерального бюджета ФИО1 ФИО12. для приобретения жилого помещения и погашения обязательств по ипотечному кредиту по договору целевого жилищного займа предоставлено <данные изъяты> рублей, из которых: <данные изъяты> руб. - первоначальный внос; <данные изъяты> руб. - ежемесячные платежи по кредиту.

Несмотря на то что, Правила предоставления целевых жилищных займов являются неотъемлемой частью договора ЦЖЗ № от ДД.ММ.ГГГГ г. (п.2 Договора), свою обязанность ФИО1 ФИО13 по уведомлению уполномоченного органа о своем увольнении не исполнил. В связи с чем, ФГКУ «Росвоенипотека» продолжало погашать его обязательства перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС.

На основании сведений, полученных ФГКУ «<данные изъяты>» из регистрирующего органа (вх. № № нс от ДД.ММ.ГГГГ г.), именной накопительный счет ФИО1 ФИО14 закрыт ДД.ММ.ГГГГ г. с даты возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) - ДД.ММ.ГГГГ г. с правом на использование накоплений.

В результате перерасчета средств, подлежащих учету на именном накопительном счете ФИО1 ФИО15 на момент увольнения, у ответчика образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб., как разница между полагающимися накоплениями и суммой перечисленных денежных средств по кредиту (1 <данные изъяты>) = - <данные изъяты> рублей.

В частности, сумма денежных средств, перечисленных Истцом по договору ЦЖЗ на дату закрытия ИНС, составила <данные изъяты> руб. Сумма денежных средств, полагающаяся ФИО1 ФИО16 с даты возникновения для включения в реестр участников НИС - ДД.ММ.ГГГГ г., до даты исключения - ДД.ММ.ГГГГ г. из НИС составила <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ г. (исх. № НИС-3/2/11250) Ответчику было направлено уведомление о поступлении в Учреждение сведений о дате возникновения для исключении из реестра участников НИС с правом на использование накоплений и о наличии задолженности по договору ЦЖЗ с требованием о ее погашении с указанием реквизитов для перечисления денежных средств. До настоящего времени задолженность по Договору ЦЖЗ ФИО1 ФИО17 не погашена. В связи с чем, размер задолженности ФИО1 ФИО18. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. составил <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубля <данные изъяты> копеек в том числе: <данные изъяты> (<данные изъяты>) <данные изъяты> копеек - основная задолженность по договору ЦЖЗ (излишне перечисленные средства ЦЖЗ в банк); <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубля <данные изъяты> копейки - сумма пени в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

Таким образом, Ответчиком нарушены Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», и не исполнены обязательства по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ г., что нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

Неисполнение ФИО1 ФИО19. обязательств по договору ЦЖЗ в части невозврата излишне перечисленных накоплений в банк нарушает права и законные интересы ФГКУ «<данные изъяты>», действующего в интересах Российской Федерации. В результате чего, обременение в пользу Российской Федерации со спорной Квартиры снято быть не может.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя истца ФГКУ « <данные изъяты>» извещенного надлежащим образом, и ходатайствовавшего о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 ФИО20., будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебном заседании отсутствовал, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

В связи с чем, с согласия истца, дело рассмотрено в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу п. 15 ст. 15 Федерального закона РФ от 25 мая 1991 г. № 76-ФЗ « О статусе военнослужащих» военнослужащим –гражданам, проходящим военную службу по контракту в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Федеральный закон), накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 20.04.2005 г. № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Указ Президента РФ) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны РФ.

Во исполнение Указа Президента РФ пунктом 1 постановления Правительства РФ от 22 декабря 2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения

военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) - военнослужащие- граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона).

В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством, в том числе: предоставления целевого жилищного займа (п.п. 2 ст. 4 Федерального закона).

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона внесение сведений о военнослужащем в реестр участников является основанием для открытия ему именного накопительного счета. Порядок ведения именных накопительных счетов (ИНС) участников НИС определен постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Правила ведения ИНС). Документом, подтверждающим возникновение оснований для открытия ИНС, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, о включении военнослужащего в реестр участников НИС, которое поступает в ФГКУ «<данные изъяты>» в форме сведений.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона каждый участник накопительно- ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа. Порядок и условия предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участникам НИС) целевых жилищных займов, а также порядок и условия предоставления, погашения целевых жилищных займов регламентируются Федеральным законом и правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Правила предоставления целевых жилищных займов).

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе уполномоченным федеральным органом для приобретения жилого помещения (жилых помещений) под залог приобретаемого жилого помещения (жилых помещений), погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны РФ, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 февраля 2005 года № 89, в случае увольнения участника НИС регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган (ФГКУ «Росвоенипотека») сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

Согласно п. 8 Правил ведения ИНС, исключение военнослужащего из реестра участников НИС является основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета.

В соответствии с п. 74 Правил предоставления целевых жилищных займов в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом. Данное требование закона позволяет уполномоченному органу своевременно принимать меры для прекращения платежей по кредитным обязательствам уволенных военнослужащих.

В соответствии с п. 10 Правил формирования накоплений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», при закрытии ИНС участника НИС. выбывающего из накопительно-ипотечной системы с правом на использование накоплений для жилищного обеспечения, уполномоченный федеральный орган определяет размер накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете на дату возникновения основания для исключения указанного военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на ИНС участника НИС после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет.

Согласно п. 77 При исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1. 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов. В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ФИО21, являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона был включен установленным порядком в реестр участников накопительно-ипотечной системы (НИС).

ДД.ММ.ГГГГ г. в ФГКУ «<данные изъяты>» на основании сведений из регистрирующего органа, ФИО1 ФИО22 был открыт именной накопительный счет с датой возникновения основания для включения в НИС - ДД.ММ.ГГГГ г., на котором осуществлялся учет накоплений для жилищного обеспечения.

ФИО1 ФИО23, являясь участником НИС, приобрел квартиру в рамках программы «Военная ипотека», расположенную по адресу: <адрес>.

С целью реализации своего права ФИО1 ФИО24 обратился в Банк <данные изъяты> ПАО, участвующий в программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением ипотечного кредита, и в ФГКУ «<данные изъяты>» за получением целевого жилищного займа.

ДД.ММ.ГГГГ г. между ФГКУ «<данные изъяты>» и ФИО1 ФИО25 был заключен договор целевого жилищного займа № предоставляемого участнику НИС (далее - Договор ЦЖЗ): в размере <данные изъяты> руб. для оплаты части цены, указанной в предварительном договоре участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ г. № заключенному с ООО «<данные изъяты>» (застройщик), для приобретения жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> находящееся на 8 этаже, общей площадью 36,98 кв.м., состоящего из 1- ой комнаты, со сроком передачи застройщиком Заемщику не позднее ДД.ММ.ГГГГ г.; на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Ответчика, в соответствии с Кредитным договором от ДД.ММ.ГГГГ г. №, заключенному с Банком <данные изъяты> ПАО. Всего за счет средств федерального бюджета ФИО1 ФИО26 для приобретения жилого помещения и погашения обязательств по ипотечному кредиту по договору целевого жилищного займа предоставлено <данные изъяты> рублей, из которых: <данные изъяты> руб. - первоначальный внос; <данные изъяты> руб. - ежемесячные платежи по кредиту.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ФИО27. обязанность по уведомлению уполномоченного органа о своем увольнении не исполнил. В связи с чем, ФГКУ «<данные изъяты>» продолжало погашать его обязательства перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС.

Согласно сведений ФГКУ «<данные изъяты>» именной накопительный счет ФИО1 ФИО28 закрыт ДД.ММ.ГГГГ г. с даты возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) - ДД.ММ.ГГГГ г. с правом на использование накоплений.

В результате перерасчета средств, подлежащих учету на именном накопительном счете ФИО1 ФИО29 на момент увольнения, у ответчика образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб., как разница между полагающимися накоплениями и суммой перечисленных денежных средств по кредиту (<данные изъяты>) = - <данные изъяты> рублей.

Представленный расчет ответчиком не оспорен.

ДД.ММ.ГГГГ г. ответчику было направлено уведомление о поступлении в Учреждение сведений о дате возникновения для исключения из реестра участников НИС с правом на использование накоплений и о наличии задолженности по договору ЦЖЗ с требованием о ее погашении с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

До настоящего времени задолженность по Договору ЦЖЗ ФИО1 ФИО30 не погашена.

Размер задолженности ФИО1 ФИО31 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. составил <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубля <данные изъяты> копеек в том числе: <данные изъяты> (<данные изъяты>) <данные изъяты> копеек - основная задолженность по договору ЦЖЗ (излишне перечисленные средства ЦЖЗ в банк); <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубля <данные изъяты> копейки.

Представленный расчет ответчиком не оспорен.

Таким образом, Ответчиком нарушены Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», и не исполнены обязательства по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ г., что нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

Таким образом, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Наро-Фоминского района Московской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФГКУ « <данные изъяты> ( ФГКУ « <данные изъяты>») к ФИО1 ФИО32 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО33 в пользу ФГКУ « <данные изъяты> ( ФГКУ « <данные изъяты>») задолженность по договору целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> ( <данные изъяты>) рубля <данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО1 ФИО34 государственную пошлину в доход бюджета в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья Суворова Е.И