Постановление № 5-109/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 5-109/2020

Дело № 5-109/2020

34RS0025-01-2020-000500-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.07.2020 ст. Кумылженская

Волгоградская область

Судья Кумылженского районного суда Волгоградской области Жолобова М.А., с участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

- должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Узбекистане, гражданина Узбекистана, по национальности – узбека, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, состоящего в браке, не имеющего на иждивении малолетних детей, имеющего среднее образование, не работающего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не имеющего временной регистрации в Российской Федерации, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 30 мин. при проведении мероприятий по соблюдению миграционного законодательства на земельном участке ориентир: <адрес> примерно 1 км. от ориентира по направлению на запад, начальником МП ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО3 было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Караузек» с целью «частная» по окончанию срока пребывания, с декабря 2014 года уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

По данному факту начальником миграционного пункта отделения МВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью и подтвердил доводы, изложенные в протоколе и в иных материалах. Признает факт нарушения миграционного законодательства. В настоящее время у него истёк срок пребывания на территории РФ, но выехать из России он не смог из-за трудного материального положения. На территории РФ семьи не имеет, родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет. Просит суд назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон).

Согласно статье 2 Закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается, помимо его собственного объяснения, представленными документами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и объяснениями, в которых ФИО1 согласился с изложенными в протоколе фактическими обстоятельствами правонарушения;

- копией паспорта гражданина Узбекистана;

- сведениями автоматизированной базы данных ОМВД России "АС ЦБДУИГ" о прибытии ФИО1 на территорию России ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела не усматривается каких-либо данных, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на территории России.

Сведений о том, что документы, подтверждающие право ФИО1 на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ему выдавались компетентными государственными органами в предусмотренном законодательством порядке, но были утрачены, в материалах дела не имеется.

Таким образом, ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания смягчающим административную ответственность обстоятельством следует признать его раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается.

Учитывая, что ФИО1 совершил правонарушение впервые, считаю возможным назначить основное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

В соответствии с пп. "б" п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" дополнительное административное наказание в виде выдворение за пределы Российской Федерации применению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по данному делу об административном правонарушении.

Оплата штрафа производится по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по <адрес>

(ОМВД России по <адрес>)

Счет №

Наименование банка: Отделение Волгоград, <адрес>

БИК Банка: №

ИНН №

КПП №

КБК №

ОКТМО №

УИН 1№

Оплата штрафа производится в любом отделении любого банка Российской Федерации.

В пятидневный срок со дня уплаты административного штрафа, подлинный документ об уплате штрафа необходимо представить в Кумылженский районный суд <адрес>.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд <адрес> либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Жолобова