Решение № 2А-399/2017 2А-399/2017~М-363/2017 М-363/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2А-399/2017

Дело № 2а-399/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 26 апреля 2017 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Трещеткин А.В.,

при секретаре Гуторовой О.А.,

с участием прокурора Парфеновой А.А.,

представителя административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку – ФИО1, действующей на основании доверенности № 260 от 13.01.2017,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, ..., судимой, освобожденной из мест лишения свободы 11.03.2016,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в котором просит установить в отношении ФИО2, освобожденной из мест лишения свободы 11.03.2016, административный надзор на срок 3 года, и в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ей следующие ограничения: запретить пребывание в определенных местах – кафе, барах, ресторанах и других питейных и увеселительных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Кемеровской области без согласования с ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 час. (с учетом графика рабочего времени); обязать являться на регистрацию два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Заявленные требования обосновывает тем, что ФИО2 была осуждена по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 20.07.2010 по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 82 УК РФ с отсрочкой отбывания наказания до 31.03.2022, постановлением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 28.06.2012 отсрочка отбывания наказания отменена, с исчислением срока наказания с 28.06.2012. Постановлением Минусинского городского суда Красноярского края от 29.02.2016 ФИО2 освобождена условно-досрочно 11.03.2016 на не отбытый срок 7 мес. 29 дней. Судимость погашается 11.03.2022. В период с 14.03.2016 по 11.11.2016 ФИО2 состояла на профилактическом учете в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, освобожденное условно-досрочно. С 14.11.2016 состоит на профилактическом учете в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Сотрудниками полиции проводилась установленная профилактическая работа в виде бесед о недопущении повторных преступлений и административных правонарушений, проверок по месту жительства, установления круга общения, занятости. По месту жительства – ул. О ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожителем, в отношении двух несовершеннолетних детей лишена родительских прав, работает без официального трудоустройства. В течение 2016 года ФИО2 трижды привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 16.06.2016 - по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП – потребление алкогольной продукции в месте, запрещенном ФЗ; 30.08.2016 – по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП – неуплата административного штрафа, назначенного постановлением от 16.06.2016 по административному протоколу № 2139/99057 от 15.06.2016; 05.10.2016 - по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП -потребление алкогольной продукции в месте, запрещенном ФЗ.

Представитель административного истца - Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не высказала возражений об установлении административного надзора.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г. Новокузнецку, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 3 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании пп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2, ранее судимая по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 20.07.2010 по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 82 УК РФ с отсрочкой отбывания наказания до 31.03.2022 (л.д. 10-12).

На основании постановления Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 28.06.2012 отсрочка отбывания наказания ФИО2 по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 20.07.2010 отменена, постановлено исполнять наказание, назначенное приговором суда от 20.07.2010, реально, с отбыванием наказания в ИК общего режима, с исчислением срока наказания с 28.06.2012 (л.д. 13-16).

На основании постановления Минусинского городского суда Красноярского края от 29.02.2016 ФИО2 освобождена условно-досрочно 11.03.2016 на не отбытый срок 7 мес. 29 дней. (л.д. 17, 18).

Из представленных суду материалов и пояснений представителя Управления МВД России по г. Новокузнецку следует, что после освобождения, в период с 14.03.2016 по 11.11.2016 ФИО2 состояла на профилактическом учете в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, освобожденное условно-досрочно. С 14.11.2016 состоит на профилактическом учете в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, формально подпадающее под административный надзор (л.д. 8). ФИО5 зарегистрирована по ул. Кольцова, 4 в г. Новокузнецке, проживает по адресу: ул. О, по месту пребывания участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей в полицию не поступало, проживает с сожителем, работает без официального трудоустройства, неоднократно привлекалась к административной ответственности (л.д. 9). ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления.

16.06.2016 ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП, имевшего место 15.06.2016 (л.д. 20).

30.08.2016 ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП (л.д. 21).

05.10.2016 ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП, имевшего место 04.10.2016 (л.д. 22).

Все решения вступили в законную силу и ответчиком не обжаловались.

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении ФИО2, как освобожденной из мест лишения свободы и имеющей судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, должен быть установлен административный надзор.

При определении срока надзора суд учитывает количество совершенных ФИО2 правонарушений, поэтому считает, что достижение целей административного надзора возможно при определении трехгодичного срока.

При определении видов административных ограничений суд учитывает конкретные сведения о личности административного ответчика, в том числе характер допущенных ею правонарушений, поэтому считает, что ФИО2 необходимо запретить пребывание в определенных местах – кафе, барах, ресторанах и других питейных и увеселительных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Кемеровской области без согласования с ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 час. (с учетом графика рабочего времени). Обязать ФИО2 являться на регистрацию два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ... освобожденной из мест лишения свободы 11.03.2016, на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 следующие ограничения: запретить пребывание в определенных местах – кафе, барах, ресторанах и других питейных и увеселительных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Кемеровской области без согласования с ОВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 час. (с учетом графика рабочего времени). Обязать ФИО2 являться на регистрацию два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней.

Судья А.В. Трещеткин