Решение № 2-661/2019 2-661/2019~М-649/2019 М-649/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-661/2019

К делу № 2-661/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 12 августа 2019 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Антощук Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Айдиновой А.В.,

с участием:

представителя Славянского межрайонного прокурора – помощника Славянского межрайонного прокурора Галка И.С.,

ответчика ФИО1,

представителя третьего лица отдела вневедомственной охраны по Славянскому району – филиала ФГКУ «Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Славянский межрайонный прокурор Долган А.В. в интересах неопределенного круга лиц порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в Славянский районный суд с указанным иском к ответчику, из которого следует, что Славянской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры края проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности ИП ФИО1 при организации деятельности гостиницы «Курени», расположенной по адресу: <адрес> по результатам которой установлено, что здание гостиницы «Курени эксплуатируется с нарушением требований законодательства о пожарной безопасности, законодательства о противодействии терроризму, а именно: отсутствует система экстренного оповещения, система пожарной безопасности, информационный стенд в нарушение (подп. «б», «г», «е» ч. 18 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов»). В связи с этим, просит суд обязать ИП ФИО1 устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, законодательства о противодействии терроризму.

В судебном заседании помощник Славянского межрайонного прокурора Галка И.С. уточнила исковые требования, согласно которым просит суд обязать ИП ФИО1 устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности путем оборудования в помещениях гостиницы «Курени» системы экстренного оповещения.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме, обязалась устранить в полном объеме допущенные нарушения.

Судом ответчику разъяснено, что в соответствии со статьей 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель третьего лица отдела вневедомственной охраны по Славянскому району – филиала ФГКУ «Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю» ФИО2 в судебном заседании полагал необходимым уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица отдела надзорной деятельности и профилактической работы Славянского района ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлен должным образом о дате и времени слушания дела, не представил ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствии, либо об отложении заседания.

Суд, по основаниям статьи 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившегося представителя третьего лица отдела надзорной деятельности и профилактической работы Славянского района ФИО3

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявленные прокурором уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие части 2 статьи 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно статье 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит Закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В силу пунктов 1 и 7 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-Ф3) одним из основных принципов противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер его предупреждения.

Согласно пункту 13 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в закрепленных законодательством РФ случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Согласно статье 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ), статье 9 Закона Краснодарского края от 31.03.2000 № 250-КЗ «О пожарной безопасности в Краснодарском крае» и иным нормативно-правовым актам в области пожарной безопасности, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Вопреки вышеуказанным требованиям законодательства, проведенной Славянской межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что здание гостиницы «Курени» эксплуатируется ИП ФИО1 с нарушением требований законодательства о пожарной безопасности, законодательства о противодействии терроризму.

Согласно Акта б/н от 08.08.2019 ФГКУ «Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, ИП ФИО1 устранены нарушения в системе пожарной безопасности, а также в помещении гостиницы «Курени» установлен информационный стенд.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Таким образом, неисполнение ИП ФИО1 требований законодательства о пожарной безопасности в здании гостиницы «Курени», а именно отсутствие системы экстренного оповещения в помещении гостиницы, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность, как работников гостиницы, так и лиц, которым предоставляются гостиничные услуги, круг которых определить невозможно.

При таких обстоятельствах уточненный иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <номер>, устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, законодательства о противодействии терроризму путем оборудовать в помещениях гостиницы «Курени», расположенной по адресу: <адрес>, системы экстренного оповещения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение тридцати дней со дня вынесения.

Судья Славянского районного суда

Краснодарского края Ю.В. Антощук