Решение № 3А-54/2021 3А-54/2021(3А-791/2020;)~М-660/2020 3А-791/2020 М-660/2020 от 12 мая 2021 г. по делу № 3А-54/2021

Дело № 3а-54/2021

24OS0000-01-2020-000735-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск. 13 мая 2021 года.

Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Тыченко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

акционерное общество «Восточно-Сибирского промышленного железнодорожного транспорта» (далее также – АО «В-Сибпромтранс») обратилось в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № (почтовый адрес: <адрес>) равной его рыночной стоимости в размере 11 346 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость указанного земельного участка, принадлежащего административному истцу на праве собственности, составляет 49 946 107 рублей 75 копеек, то есть значительно превышает его рыночную стоимость, а это влечёт взимание экономически необоснованного земельного налога.

Правительством Красноярского края в письменных возражениях на административное исковое заявление приводятся доводы о том, что представленный административным истцом в качестве доказательства по делу отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка является недостоверным, так как не соответствует законодательству об оценочной деятельности.

В судебном заседании представитель АО «В-Сибпромтранс» ФИО3 административный иск поддержал.

Представитель Правительства Красноярского края ФИО4 возражала против удовлетворения административного иска, просила установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 26 015 000 рублей, определенном в заключении судебной экспертизы.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 1); установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (часть 11).

При этом под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (часть 2 статьи 3 данного федерального закона).

Как видно из материалов дела, АО «В-Сибпромтранс» является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м. (почтовый адрес: <адрес>), относящегося к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, кадастровая стоимость этого земельного участка по состоянию на 1 января 2016 года составляет 49 946 107 рублей 75 копеек. Такая стоимость утверждена постановлением Правительства Красноярского края от 26 сентября 2017 г. № 556-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Красноярского края, за исключением муниципального образования город Красноярск».

Являясь плательщиком земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельного участка (пункт 1 статьи 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации), АО «В-Сибпромтранс» вправе оспорить результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного участка.

Из представленного административным истцом отчёта об оценке от 27 декабря 2019 г. № усматривается, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2016 г., то есть на дату определения его кадастровой стоимости, составляет 11 346 000 рублей.

31 декабря 2019 г. АО «В-Сибпромтранс» обращалось с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, приложив вышеуказанный отчёт об оценке, но заявление административного истца было отклонено, поскольку содержание представленного отчёта не соответствует законодательству об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.

В связи с оспариванием Правительством Красноярского края достоверности названного отчёта, по делу проведена судебная экспертиза. Согласно заключению эксперта ФИО1 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2016 г. составляет 6 976 654 рубля 30 копеек.

При этом эксперт посчитал нецелесообразным проводить нормативно-методическую экспертизу отчёта об оценке, тем самым уклонившись от разрешения поставленных перед ним вопросов, поэтому по делу была назначена повторная судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО2

В соответствии с заключением эксперта ФИО2 от 10 апреля 2021 г. № отчёт об оценке от 27 декабря 2019 г. № не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки; оценщиком, составившим этот отчёт, допущены многочисленные нарушения, повлиявшие на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2016 г. составляет 26 015 000 рублей.

Суд не находит оснований для того, чтобы отвергнуть указанное заключение повторной экспертизы. Это заключение мотивировано и не противоречит законодательству, в том числе федеральным стандартам оценки. Стороны с данным экспертным заключением согласились.

Таким образом, представленный административным истцом отчёт оценщика от 27 декабря 2019 г. № не может быть признан достоверным ввиду допущенных в нём ошибок, отмеченных в заключении повторной экспертизы.

При изложенных обстоятельствах кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2016 г. должна быть определена равной его рыночной стоимости в размере 26 015 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд

решил:

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № (почтовый адрес: <адрес>) равной его рыночной стоимости в размере 26 015 000 рублей, определённой по состоянию 1 января 2016 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного земельного участка считать 31 декабря 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано через Красноярский краевой суд в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Красноярского краевого суда А.В. Малякин.

Мотивированное решение суда составлено 20 мая 2021 года.