Решение № 12-181/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 12-181/2018

Мировой судья Резовский Р.С. Дело №12-181/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 05 сентября 2018 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Земцова О.Б., при секретаре Прокудиной К.В..,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска Шибанова А.А.,

защитника Николаева А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска Громова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска от 19 июля 2018 г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска от 19 июля 2018 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении заместителя директора общества с ограниченной ответственностью «УК «Флагман» ФИО1 по факту нарушений при рассмотрении заявления ФИО2 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В протесте прокурор Железнодорожного района г. Ульяновска Громов В.В. просит вышеуказанное постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В обоснование протеста указывает, что в ходе проверки исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в РФ установлено, что ООО «УК «Флагман» грубо нарушаются требования Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В нарушение ч. 3 ст. 8 указанного Федерального закона обращение ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, от 08 мая 2018 г. по вопросу открытия нового лицевого счета за подписью заместителя директора ООО «УК «Флагман» ФИО1 было направлено в ООО «РИЦ-Ульяновск», реестра не имеется, а ответ заявителю направлен 21 мая 2018 г. В постановлении по делу об административном правонарушении от 19 июля 2018 г. ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. ФИО1 поясняла, что нарушения допущены в связи с большим объемом работы и поступившими заявлениями. Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.

Подробно позиция прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска Громова В.В. изложена в протесте.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска Шибанов А.А. доводы протеста поддержал в полном объеме.

Защитник ФИО1 - Николаев А.Ю. в судебном заседании просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а протест прокурора без удовлетворения.

ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в вину заместителя директора ООО «УК «Флагман» ФИО1 вменено нарушение сроков направления заявителю ФИО2 ответа на ее заявление от 08 мая 2018 г. и уведомления о перенаправлении данных заявлений в ООО «РИЦ-Ульяновск».

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска от 19 июля 2018 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении заместителя директора ООО «УК «Флагман» ФИО1 по факту рассмотрения заявления ФИО2 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в том числе исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, составляет три месяца.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истек, данное обстоятельство исключает производство по делу об административном правонарушении и возможность обсуждения вопроса виновности ФИО1 в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска от 19 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении заместителя директора ООО «УК «Флагман» ФИО1 оставить без изменения, а протест прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска Громова В.В. - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья О.Б. Земцова