Решение № 2А-356/2019 2А-356/2019~М-237/2019 А-356/2019 М-237/2019 от 14 июня 2019 г. по делу № 2А-356/2019

Дело №а-356/2019
Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

14 июня 2019 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Юрцевич Ю.В.,

при секретаре Тарасюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Матус Наталье Борисовне о взыскании недоимки и пени по налогам,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Матус Н.Б. о взыскании задолженности по налогам, указав, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Матус Н.Б. Налогоплательщик имеет в собственности следующие объекты недвижимости: квартиры, по адресу: <адрес>, КН №, площадью 37,30 кв.м, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, 2, КН №, площадью 1200 кв.м, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, КН №, площадью 1200 кв.м, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, КН №, площадью 200 кв.м, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок по адресу: <адрес>, КН №, площадью 1485 кв.м, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок по адресу: <адрес>, КН №, площадью 542 кв.м, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок по адресу: <адрес>, КН №, площадью 300 кв.м, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, гос.рег.знак №, марка/модель Ауди 100, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ. Инспекция должным образом уведомила ответчика о подлежащей уплате суммы земельного налога в размере 23005 руб. за 2015-2016 гг. С учетом перерасчета, сумма ко взысканию по земельному налогу за 2015-20166 гг. составляет 13588,94 руб. Налоговым органом в отношении Матус Н.Б. выставлено требование об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности. В установленные в требованиях сроки Матус Н.Б. не исполнила обязанность по уплате в бюджеты задолженностей. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировой судья 2-го судебного участка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынес судебный приказ в отношении Матус Н.Б., в связи с тем, что от Матус Н.Б. поступили возражения, ДД.ММ.ГГГГ мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа. У инспекции возникло право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в соответствии со ст.286 КАС РФ, в связи с чем, административный истец обратился в суд с требованием о взыскании с Матус Н.Б. недоимки по земельному налогу за 2015-2016 гг. в размере 13588,94 руб.

Представители административного истца - Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Административный ответчик Матус Н.Б. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений, относительно заявленных требований, суду не представила.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (часть 1 статьи 388 НК РФ).

Объектом налогообложения, в силу части 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (часть 1 статьи 391 НК РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 4 статьи 391 НК РФ).

Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, пеня начисляется; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Матус Н.Б., которая имеет в собственности следующие объекты недвижимости: земельный участок по адресу: <адрес>, 2, КН №, площадью 1200 кв.м, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, КН №, площадью 1200 кв.м, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, КН №, площадью 200 кв.м, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок по адресу: <адрес>, КН №, площадью 1485 кв.м, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок по адресу: <адрес>, КН №, площадью 542 кв.м, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок по адресу: <адрес>, КН №, площадью 300 кв.м, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, гос.рег.знак № марка/модель Ауди 100, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес Матус Н.Б. направлено налоговое уведомление № об уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ земельного налога в размере 23005 руб.

С учетом перерасчета, сумма ко взысканию по земельному налогу за 2015-2016 гг. составляет 13588,94 руб.

Факты направления налогового уведомления и требования подтверждаются соответствующими списками заказных писем.

В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога в установленные сроки, Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировой судья 2-го судебного участка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынес судебный приказ в отношении Матус Н.Б., в связи с тем, что от Матус Н.Б. поступили возражения, ДД.ММ.ГГГГ мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа. Как видно из материалов гражданского дела №а-1644/2018 (о вынесении судебного приказа мировым судьей) копию определения об отмене судебного приказа налоговый орган получил ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление в суд подано налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего момента задолженность по земельному налогу за 2015-2016 гг. Матус Н.Б. не оплачены.

Из материалов дела следует, что требования административного истца основаны на законе, административным ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие уплату земельного налога за 2015-2016 гг.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Инспекцией не допущено нарушение срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Как следует из материалов дела, судебный приказ мирового судьи 2-го судебного участка <адрес> о взыскании с Матус Н.Б. задолженности по земельному налогу вынесен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа, которое направлено Инспекции ДД.ММ.ГГГГ и получено ими ДД.ММ.ГГГГ, административный иск поступил в Гвардейский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев со дня получения налоговым органом определения об отмене вышеуказанного судебного приказа.

Из содержания ст. 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) следует, что вопрос об отмене судебного приказа разрешается судьей единолично без вызова сторон. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Таким образом, до дня получения копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа взыскатель, в данном случае налоговый орган, не может знать о возникновении права на обращение в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах, обращение Инспекции в суд с настоящим иском совершено в пределах срока, установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ.

Учитывая изложенное, требования налогового органа в части взыскания с ответчика недоимки и пени по земельному налогу за 2015-2016 гг. в общей сумме 13588,94 руб. являются обоснованными, поскольку материалами дела подтверждено наличие у ответчика неисполненной обязанности по уплате налогов, возникшей на основании налогового уведомления и налогового требования, направленных в адрес ответчика с соблюдением установленных законом сроков.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 543,57 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Матус Натальи Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку по земельному налогу за 2015-2016 гг. в размере 13588,94 руб.

Взыскать с Матус Натальи Борисовны государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Гвардейский городской округ» в размере 543,57 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Ю.В.Юрцевич

Копия верна

Судья Ю.В. Юрцевич