Решение № 2-611/2025 2-611/2025~М-486/2025 М-486/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2-611/2025

УИД 35RS0028-01-2025-000971-15

№ 2-611/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2025 года поселок Шексна

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе: федерального судьи Денисовой А.В., при секретаре Шаркевич А.С., с участием представителя истца М.Т,Н. – Ф.И.Г., действующей на основании доверенности, представителя третьего лица ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области М.Г.С,, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Т,Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в зачете периода работы в трудовой стаж и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

М.Т,Н. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, включить в ее специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области с заявлением о досрочном установлении страховой пенсии по старости. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № М.Т,Н. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует требуемый специальный стаж (не менее десяти лет) по пункту 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно данному решению на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж заявителя по пункту 17 части 1 статьи 30 составляет 6 лет 11 месяцев 11 дней, страховой стаж – 31 год 5 месяцев 8 дней, ИПК выработан. При определении права на пенсию отказано в зачете в специальный стаж по пункту 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей подсобным хозяйством, инспектора <данные изъяты>, позднее государственное предприятие учреждения <данные изъяты> Вологодской области, так как не подтверждается ее постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными, что предусмотрено Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ее трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Учреждение <данные изъяты> Вологодской области на 0,5 ставки заведующей подсобным хозяйством по 9 разряду и 0,5 ставки рабочей животноводства по 4 разряду. ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность инспектора Отдела интендантского и хозяйственного обеспечения по 4 разряду, по совмещению заведующей подсобным хозяйством на 0,5 ставки по 9 разряду. ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заведующей подсобным хозяйством по 9 разряду. Работала на данной должности по ДД.ММ.ГГГГ. В спорный период времени она осуществляла трудовую деятельность в Учреждении <данные изъяты>. Фактически трудовая деятельность в оспариваемый период проходила в одном и том же учреждении, сведения о переименованиях учреждения отражены в трудовой книжке. Она работала с 08 часов до 17 часов, т.е. полный рабочий день. Местом ее работы было кирпичное здание (свинарник), в котором была комната для осужденных, занятых на работах по чистке отделений в свинарнике, станки, где содержались свиньи, на работах по приготовлению пищи и кормлению свиней. В 1997 году был построен новый свинарник, но в нем уже содержались не только свиньи, но и коровы, кролики, козлята. Осужденные также выполняли забой животных. В ее подчинении находились осужденные, которые непосредственно были заняты на данных видах работ и находились с ней на работе полный рабочий день в данном здании. Она проставляла им часы работы для начисления заработной платы и передавала данные в бухгалтерии, т.е. вела табель учета рабочего времени осужденных. Во время исполнения своих трудовых обязанностей она постоянно и непосредственно была занята на работах с осужденными. За ней постоянно были закреплены осужденные в количестве 5-6 человек, которых утром приводили в здание свинарника, а вечером уводили, но не всех, 2-3 человека оставались ночевать на рабочем месте в отведенном для них помещении. В течение всего рабочего дня осужденные были под ее присмотром.

В судебном заседании представитель истца Ф.И.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела без его участия, представило возражения, в которых указало, что работодателем не подтверждается постоянная и непосредственная занятость истца на работах с осужденными, что предусмотрено Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В дополнительных возражениях, поступивших в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ указало, что именно ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области сообщило ответчику, что правовые основания для выдачи истцу справки, уточняющей особый характер работы за спорный период, отсутствуют, так как в учреждении не имеется документального подтверждения занятости истца на работах с осужденными.

Только периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (выписки из ИЛС застрахованного лица), а периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (у истца - ДД.ММ.ГГГГ) подтверждаются на основании справки работодателя, уточняющей особый характер работы, и иных документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. На сайте Госуслуг истец получила выписку из ИЛС по форме СЗИ-ИЛС, сведения на которой не проверяются специалистами ОСФР по Вологодской области. А в целях назначения страховой пенсии ответчиком применяется выписка из ИЛС застрахованного лица по форме СЗИ-НВП (инфо), которая имеется в материалах дела, и спорный период работы на которой отражен без кода «Особые условия труда». Сведения на этой выписке проверяются и оцениваются на предмет их достоверности и надлежащего документального подтверждения специалистами ОСФР по Вологодской области в рамках проведения заблаговременной работы по грядущему назначению пенсии.

Представитель Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Вологодской области» и Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Вологодской области, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, М.Г.С, в судебном заседании указала, что, согласно данным служебной карточки, хранящейся в группе кадров и работы с личным составом ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области, М.Т,Н. ДД.ММ.ГГГГ назначена в Учреждение <данные изъяты> Вологодской области на 0,5 ставки заведующей подсобным хозяйством с оплатой труда по 9 разряду и по совместительству рабочим животноводства по 4 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность инспектора <данные изъяты> по 4 разряду по совмещению должностей заведующей подсобным хозяйством на 0,5 ставки по 9 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заведующей подсобного хозяйства (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ установлен 9 тарификационный разряд по <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Копии должностных инструкций по должности инспектора <данные изъяты> по 4 разряду, заведующей подсобным хозяйством (за период 1996-1999 годов) в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области отсутствуют. Согласно справке архивиста от ДД.ММ.ГГГГ личное дело М.Т,Н. в архив УФСИН России по Вологодской области не поступало. ДД.ММ.ГГГГ в архив УФСИН России по Вологодской области был направлен запрос (исх. №) о предоставлении информации по выполняемым М.Т,Н. обязанностям. В настоящее время ответ на указанный запрос в адрес учреждения не поступал. Соответственно, на момент проведения судебного заседания документально подтвердить должностные обязанности выполнявшиеся истцом за период работы в учреждении, не представляется возможным.

Дополнительно суду пояснила, что сельскохозяйственный участок (свинарник) ранее являлся подразделением учреждения, относился к <данные изъяты>. Учредительных документов на указанный участок в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области не имеется.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования М.Т,Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 17 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, не менее десяти лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, - список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, применяется Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года № 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии с пунктами 1 и 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 года № 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» правом на такую пенсию пользуются все рабочие, руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.

Судом установлено, что истец М.Т,Н. работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей подсобным хозяйством, инспектора ОИХО (Отдела интендантского и хозяйственного обеспечения) в Учреждении <данные изъяты>, позднее – государственное предприятие учреждения <данные изъяты>, так как сельскохозяйственный участок (свинарник) ранее являлся подразделением учреждения и относился к отделу интендантского и хозяйственного обеспечения. ДД.ММ.ГГГГ начальником учреждения <данные изъяты> П.А.А. утверждена должностная инструкция заведующей подсобным хозяйством, с которой М.Т,Н. была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 2.6 указанной инструкции в обязанности М.Т,Н. входил контроль работы подчиненного персонала из числа осужденных, что подтверждает доводы М.Т,Н. о ее постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными.

С ДД.ММ.ГГГГ название должности М.Т,Н. изменилось без изменения содержания ее трудовой функции. Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ включены в ее специальный стаж.

Таким образом, спорный период подлежит зачету в специальный стаж М.Т,Н., предоставляющий ей право на досрочную страховую пенсию по старости. Так как на день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж М.Т,Н. составил более десяти лет, страховой стаж М.Т,Н. составил 31 год 5 месяцев и 8 дней и она достигла возраста пятидесяти лет, ее требование о назначении ей страховой пенсии по старости со дня обращения с заявлением о досрочном установлении страховой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, является обоснованным.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования М.Т,Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа М.Т,Н. в зачете в специальный стаж в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей подсобным хозяйством, инспектора <данные изъяты>) и отказа в досрочном установлении страховой пенсии по старости.

Зачесть период работы М.Т,Н. в качестве заведующей подсобным хозяйством, инспектора <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Учреждении <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области назначить М.Т,Н. страховую пенсию по старости со дня ее обращения с заявлением о досрочном установлении страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Денисова

Решение изготовлено в окончательной форме 15 декабря 2025 года.