Решение № 2А-27/2019 2А-27/2019~М-10/2019 М-10/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-27/2019

Дело №2а-27/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года с.Усть-Калманка

Усть-Калманский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Срыбных И.А.,

при секретаре Прохоренко Ю.Н.,

с участием заместителя прокурора Усть-Калманского района Удальцова В.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Калманский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Усть-Калманский» ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора мотивируя тем, что ФИО2 был осужден 28 ноября 2006 года Железнодорожным районным судом г.Барнаула Алтайского края по ч.4 ст.111 УК РФ, с учетом постановления Тайгинского городского суда Кемеровской области от 20.04.2012 года к 9 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27 октября 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости до 27.10.2024 года.

Решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 12.07.2016 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года и были установлены ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, после 22.00 часов и до 07.00 часов ( если это не связано с трудовой деятельностью); обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 3 раза в месяц. Данное решение вступило в законную силу 27.03.2018 года.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула от 22.06.2018 года ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных судом ограничений и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД для прохождения регистрации. Решение вступило в законную силу 03.07.2018 года.

Находясь непродолжительное время под административным надзором, ФИО2 в период с августа по ноябрь 2018 года неоднократно совершал административные правонарушения за несоблюдение возложенных судом административных ограничений: 28.08.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 06.11.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Изложенные факты свидетельствуют о том, что установленный судом административный надзор и административные ограничения не в полной мере способствуют осуществлению профилактического воздействия на данного поднадзорного.

Просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных судом ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Усть-Калманский» ФИО1, действующий на основании доверенности от 09.01.2019 года, поддержал заявленные требования в полном объеме, обосновав их доводами, изложенном в административном исковом заявлении, а также дополнив, что ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Усть-Калманский» 07.11.2016 года как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, подтвердив факты совершения им указанных в исковом заявлении административных правонарушений.

Прокурор в судебном заседании дал заключение по делу, в котором поддержал требования административного истца, указав, что имеются основания для удовлетворения административного иска и продления административного надзора на 6 месяцев, так как факты допущенных нарушений нашли свое подтверждение в судебном заседании, не оспаривались административным ответчиком, а исследованные доказательства не свидетельствуют об исправлении ФИО2

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч.2, 6 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть установлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был осужден 28 ноября 2006 года Железнодорожным районным судом г.Барнаула Алтайского края по ч.4 ст.111 УК РФ, с учетом постановления Тайгинского городского суда Кемеровской области от 20.04.2012 года к 9 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27 октября 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости 27 октября 2024 года.

Решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 12.07.2016 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года и были установлены ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, после 22.00 часов и до 07.00 часов ( если это не связано с трудовой деятельностью); обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 3 раза в месяц. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. Данное решение вступило в законную силу 27.03.2018 года.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула от 22.06.2018 года ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных судом ограничений и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от 12.07.2016 года. Решение вступило в законную силу 03.07.2018 года.

Как следует из доводов административного иска и представленных материалов, ФИО2 в период с августа по ноябрь 2018 года неоднократно совершал административные правонарушения за несоблюдение возложенных судом административных ограничений: 15.10.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде 30 часов обязательных работ; 12.11.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде 35 часов обязательных работ, что является основанием для продления срока административного надзора.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Как следует из характеристики по месту жительства, выданной главой администрации Усть-Калманского сельсовета, ФИО2 проживает по <адрес> в <адрес> с женой и малолетним ребенком, официально не трудоустроен, проживает за счет единовременных заработков, письменных жалоб на него от соседей и жителей села не поступало, характеризуется удовлетворительно.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО2 проживает <адрес> в <адрес> с женой и малолетним ребенком, в настоящее время официально не трудоустроен, судим, состоит на профилактическом учете, привлекался к административной ответственности, жалоб на него от жителей села и соседей не поступало, в целом характеризуется удовлетворительно.

Учитывая изложенное, а также степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории особо тяжких, направленного против жизни и здоровья человека, нарушения административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления срока административного надзора в отношении ФИО2

Заявленный срок продления административного надзора – 6 месяцев суд находит обоснованным, с учетом поведения поднадзорного лица, способствующим предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Усть-Калманский» удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных судом ограничений:

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, после 22.00 часов и до 07.00 часов ( если это не связано с трудовой деятельностью);

- обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее продленного решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 22 июня 2018 года административного надзора, то есть с 07 мая 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Усть-Калманский районный суд.

Судья И.А.Срыбных

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2019 года.