Решение № 2А-286/2020 2А-286/2020~М-147/2020 М-147/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-286/2020

УИД 54RS0031-01-2020-000543-03

Дело № 2а-286/2020

Поступило 22.04.2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года г.Обь Новосибирская область

Суд в составе председательствующего судьи Обского городского суда Новосибирской области Тайлаковой Т.А.

при секретаре судебного заседания Дудиной Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г.Оби Новосибирской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к правообладателю сайта https://gortaur-ua.livejournal.com о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Оби Новосибирской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к правообладателю сайта https://gortaur-ua.livejournal.com, просил признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице URL-адресу: https://gortaur-ua.livejournal.com, запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование заявленного требования указал, что прокуратурой г.Оби Новосибирской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в сети Интернет. В ходе проверки был установлен Интернет-ресурс: https://gortaur-ua.livejournal.com, на котором размещена информация о способах изготовления взрывного устройства, взрывного вещества (напалм), а именно на указанном интернет-сайте описывается способ изготовления вещества в домашних условиях. Доступ к сайту осуществляется свободно, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Свободный доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим сведения о способах изготовления в домашних условиях самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе с помощью общедоступных химических элементов и материалов, которые могут быть использованы при совершении диверсионно-террористических актов, является прямым нарушением действующего законодательства о противодействии терроризму.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ.

Помощник прокурора г.Оби Новосибирской области Федосеев С.С. в судебном заседании доводы административного иска поддержал в полном объеме, дополнительно указав, что владелец сайта не установлен, отсутствует такая возможность.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 10 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 26.07.2016 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г.Оби Новосибирской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в сети Интернет, в ходе которой был установлен Интернет-ресурс: https://gortaur-ua.livejournal.com, на котором размещена информация о способах изготовления взрывного устройства, взрывного вещества (напалм), а именно на указанном интернет-сайте описывается способ изготовления вещества в домашних условиях. Доступ к сайту осуществляется свободно, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 5 ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Статьей 223.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.

В соответствии со ст. 1 ФЗ "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 № 35-ФЗ правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

Согласно ст. 2 указанного Закона к основным принципам противодействия терроризму в Российской Федерации относятся обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Террористическая деятельность включает в себя, в том числе, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Согласно Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2019 года, к основным задачам противодействия терроризму относится: выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Статьей 9 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного закона основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию о способах изготовления взрывного устройства, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, заинтересованные лица, имея техническую возможность, должны в силу закона принять меры по ограничению доступа к интернет- ресурсам - сайтам, содержащим информацию, признанную запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора г. Оби Новосибирской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице URL-адресу: https://gortaur-ua.livejournal.com, запрещенной к распространению на территории РФ.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2020 года.

Судья Тайлакова Т.А.