Решение № 12-169/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 12-169/2019

№12-169/2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Белова М.М.,

С участием адвоката Ржепко К.Б., а также директора ООО «Кедр Плюс».

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Кедр Плюс» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Директор ООО «Кедр Плюс» обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить как незаконное и необоснованное постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Кедр Плюс» признано виновным по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Кроме этого просит восстановить срок обжалования.

В судебном заседании адвокат Ржепко К.Б. и директор ООО «Кедр Плюс» поддержали заявленные требования по изложенным в жалобе основаниям. Директор ООО «Кедр Плюс» вину в содеянном полностью признал, раскаялся, представил документы, подтверждающие тяжелое финансовое положение на предприятии.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока обжалования, суд полагает обоснованным признать доводы заявителя убедительными, восстановить срок для обжалования.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению в частичном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Кедр Плюс», находящееся по адресу: <адрес> не уплатило в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок - до ДД.ММ.ГГГГ. (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) административный штраф в сумме <данные изъяты> рублей на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ООО «Кедр Плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

С ходатайством о предоставлении отсрочки или рассрочки юридическое лицо в административный орган не обращалось.

Действие (бездействие) ООО «Кедр Плюс» выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Следовательно, квалификация действий (бездействий) ООО «Кедр Плюс» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ осуществлена правильно, при определении вины юридического лица в совершении административного правонарушения требуется лишь установление того факта, что у соответствующего юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Кедр Плюс» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. было получено ООО «Кедр Плюс» ДД.ММ.ГГГГ., не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Административный штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок - до ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Кедр Плюс» оплачен не был.

Судом не установлено каких-либо нарушений прав ООО «Кедр Плюс» при рассмотрении дела об административном правонарушении, поскольку из представленных материалов усматривается, что юридическое лицо извещалось о месте и времени судебного заседания повесткой (л.д. 36).

При таких обстоятельствах, в соответствие с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд обоснованно рассмотрел дело в отсутствии лица, привлекаемого к ответственности.

Судья не находит оснований для сомнений в правильности выводов суда первой инстанции, т.к. в обоснование доводов жалобы не приведено каких-либо убедительных обстоятельств, ставящих под сомнение правильность постановленного судом решения.

Существенных (фундаментальных) процессуальных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

Вместе с тем суд считает возможным снизить назначенное ООО «Кедр Плюс» административное наказание, исходя из следующего:

Согласно п.3 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из представленных в судебное заседание материалов дела усматривается, что в ООО «Кедр Плюс» сложилось тяжелое финансовое положение, в отношении него в один и тот же период было составлено несколько протоколов об административном правонарушении, вынесено два судебных решения, согласно которым ООО «Кедр Плюс» в совокупности обязано выплатить штраф в размере одного миллиона рублей. Денежных средств, чтобы оплатить штрафы по предыдущим решениям, у ООО «Кедр Плюс» нет. В настоящее время, как пояснил в судебном заседании адвокат Ржепко К.Б., готовятся материалы в суд о признании ООО «Кедр Плюс» банкротом.

Согласно п. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно п. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

При изложенных обстоятельствах, с учетом наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также того, что снижение размера назначенного административного наказания не ухудшает положения привлеченного лица, постановление мирового судьи подлежит изменению путем снижения размера назначенного административного наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить ООО «Кедр Плюс» срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому в действиях ООО «Кедр Плюс» было установлено нарушение ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, - изменить, смягчить наказание до 200 000 рублей.

В остальной части жалобу оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке надзора.

Председательствующий – судья М.М. Белова