Решение № 2-2016/2019 2-2016/2019~М-1816/2019 М-1816/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-2016/2019

Гражданское дело № 2-2016/2019

55RS0005-01-2019-002516-77

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года город Омск

Первомайский районный суд города Омска

под председательством судьи Базыловой А.В.,

при секретаре Осипенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации города Омска об определении границ земельного участка,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратился в суд с иском к администрации города Омска об определении границ земельного участка, указав в обоснование на то, что на основании договора купли-продажи от 07.06.2001 года они являются собственниками жилого <адрес>, площадью дома 34.9 кв.м.. В связи с тем, что дом был маленький и ветхий, они его реконструировали, в результате чего площадь дома стала 99.4 кв.м.. 09.04.2010 года они на основании договора купли-продажи приобрели земельный участок, площадью 355 кв.м., с кадастровым номером №, на котором расположен их дом. Однако зарегистрировать реконструированное строение они не могут в связи с тем, что строение частично расположилось на соседнем земельном участке с кадастровым номером №. На данном земельном участке строения отсутствуют, это муниципальная земля. Они обратились в Департамент архитектуры и градостроительства с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на их земельном участке в части уменьшения минимального отступа от границ земельных участков до зданий, сооружений до 0 метров. На данное заявление ими был получен ответ, из которого следовало, что 20.07.2017 года состоялись публичные слушания и им предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров. Однако в постановлении и.о. мэра города Омска № 1072-п от 28.09.2017 года их земельный участок был указан в перечне земельных участков, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Из схемы земельного участка следует, что граница их земельного участка слегка искривлена. На основании изложенного, просят определить границу между земельными участками с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>, и №, согласно фактическому использованию.

Истец ФИО2, представитель истца ФИО5, действующая на основании устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания, в судебном заседании требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснили, что первоначально Департаментом архитектуры и градостроительства города Омска было выдано разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. А после им было прислано постановление об отказе в выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Отклонение произошло в результате пристроя на 40 см. На соседнем земельном участке никаких строений не имеется, он не огорожен забором, это пустырь, заросший травой.

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, будучи надлежащим образом извещенными о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явились, заявлениями просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации города Омска, будучи надлежащим образом извещенным о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причине неявки суду не сообщил, возражений на иск не направил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал (л.д. 41).

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил письменный отзыв на заявленный иск, согласно которому разрешение вопроса оставил на усмотрение суда (л.д. 42, 155-158).

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой <адрес>, площадью 33.7 кв.м., в том числе 26.0 кв.м. жилой площадью, расположенный на земельном участке мерою 286,0 кв.м., что подтверждается договором купли-продажи жилого дома от 07 июня 2001 года (л.д. 1-15).

Указанный жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером, 55:36:070401:3096, относящемся к категории земель населенных пунктов – для размещения домов индивидуальной жилой застройки, площадью 355 кв.м., принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д. 7-10).

Истцы, обращаясь в суд, указали на то, что при реконструкции жилого дома с кадастровым номером 55:36:070401:6284, путем возведения пристроя, ими частично занята часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:070401:3128, находящегося в муниципальной собственности, в связи с чем возникла необходимость изменения границ между смежными земельными участками.

Согласно справке Омского Городского филиала ГУ «Центр ТИ ОО» от 07.06.2001 года за № 352-1-97/3 на момент приобретения истцами жилого дома в 2001 году возведена самовольно каркасно-засыпная пристройка Б1, общей площадью 19.2 кв.м., площадью 3.1 кв.м. (увеличение общей площадью на 1.2 кв.м. за счет внутренней перепланировки).

Земельный участок с кадастровым номером 55:36:070401:3128, категория земель -земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения домов индивидуальной жилой застройки, общей площадью 496 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>, находится в собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области, о чем в ЕГРН 08 мая 2019 года внесена запись о регистрации (л.д…).

Согласно части 2 ст. 1 Закона о регистрации ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения на земельные участки с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения домов индивидуальной жилой застройки, общей площадью 355 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>, границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства на основании межевого плана от 29.12.2009 года, подготовленного кадастровым инженером ООО Национальный земельный фонд, и с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения домов индивидуальной жилой застройки, общей площадью 496 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>, границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства на основании описания земельных участков от 29.12.2008 года, подготовленного ООО «Региональный центр землеустройства и учета недвижимости».

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В соответствии с ч. 1 с т. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

В силу ч. 8 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения содержались в п. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшем до 01.01.2017 г.), согласно которым при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Распоряжением Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска от 05 мая 2017 года № 1422 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №» утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного относительно ориентира, имеющего почтовый адрес: <адрес> (л.д. 25).

Согласно письму Департамента архитектуры и градостроительства администрации города Омска от 25 июля 2017 года, адресованного ФИО2, по ее обращению по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, с учетом результатов публичных слушаний комиссией по подготовке проекта Правил землепользования и застройки рекомендовано предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, в части уменьшения минимального отступа от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений до 0м (л.д. 22).

Из постановления администрации города Омска от 28 сентября 2017 года № 1072-п следует, что в отношении земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, в отношении которого испрашивалось разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, отказано в выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в связи с поступившими замечаниями департамента общественной безопасности Администрации города Омска о необеспечении противопожарных разрывов от размещаемых жилых домов до соседних зданий, хозяйственных построек (л.д. 23-24).

Как следует из пояснений истца ФИО2, данных в ходе судебного заседания, пристрой к жилому дому вышел на соседний земельный участок. Отклонение от предельных параметров строения произошло на 40 см. При этом на смежном земельном участке отсутствуют какие-либо строения, это пустырь, заросший травой.

Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что на земельном участке расположен объект капитального строительства (жилой дом) с кадастровым номером 55:36:070401:6284, которое было реконструировано в 2018 году. Общая площадь здания увеличена на 64.5 кв.м. за счет возведения пристроя и составляет 99.4 кв.м.. В ходе проведения кадастровых работ были проведены замеры и вычисления характерных узловых и поворотных точек фактического местоположения земельного участка и расположенного на нем дома и было выявлено, что фактическое месторасположение жилого дома пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:070401:3096 частично отсутствуют на местности. Со стороны реконструированного дома ограждение отсутствует, в связи с этим не удалось установить точное прохождение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Между данными земельными участками ограждение отсутствует. Определить, была ли допущена ошибка при межевании границ земельных участков невозможно в связи с тем, что отсутствует ограждение (л.д. 28-30).

Как следует из материалов дела, границы земельных участков проходят по стене жилого дома, принадлежащего истцам на праве собственности.

Площадь земельного участка с кадастровым номером №, составляет 355 кв.м. +/-7 кв.м., площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 496 кв.м. +/-8 кв.м.

То есть при определении площади выделяемых земельных участков закладывалась погрешность измерительных приборов, примененных при межевании, влияющих на определение границ земельных участков.

В соответствии с описанием земельного участка с кадастровым номером №, подготовленным ООО «Региональный центр землеустройства и учета недвижимости», средняя квадратическая погрешность положения каждой из характерных точек составляет 0.1 м.

Учитывая указанные обстоятельства, площадь наложения постройки истца на кадастровую границу земельных участков, параметры погрешности измерительных приборов, возведения пристроя до межевания земельных участков, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд,-

решил:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Определить границу между земельными участками с кадастровыми номерами №, расположенного по адресу: <адрес>, и № согласно фактическому использованию в соответствии в соответствии с нижеприведенным каталогом координат:

№ точки

X
Y

1
2

3
1

18173.95

8935.61

2
18173.29

8938.56

3
18155.39

8938.75

4
18155.27

8944.98

5
18155.12

8951.50

6
18155.20

8956.30

Н1

18140.68

8956.21

7
18140.68

8955.52

8
18140.97

8942.88

9
18141.18

8935.12

10

18162.22

8935.33

11

18162.33

8935.55

1
18173.95

8935.61

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в ГКН о границах земельного участка.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд города Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Первомайский районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение не вступило в законную силу

Решение изготовлено в окончательной форме 12 августа 2019 года.