Решение № 2А-860/2020 2А-860/2020~М-552/2020 М-552/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-860/2020

Дело №2а-860/2020

УИД 03RS0001-01-2020-000896-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06.07.2020 г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Киекбаевой А.Г.,

при секретаре Баязитовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №30 по Республике Башкортостан к А.С.А. о взыскании недоимки по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России №30 по Республике Башкортостан обратилась с административным исковым заявлением к А.С.А. о взыскании недоимки по налогам, указав, что за ответчиком числится задолженность по уплате штрафов – 2 400 руб.

А.С.А. представлены 06.10.2017 единые (упрощенные) декларации за 9 месяцев 2014 года (при установленном сроке 20.10.2014), за 2014 год (при установленном сроке 20.01.2015), за 3 месяца 2015 года (при установленном сроке 20.04.2015), за полугодие 2015 года (при установленном сроке 20.07.2015), за 9 месяцев 2015 года (при установленном сроке 20.10.2015), за 2015 год (при установленном сроке 20.01.2016), за 3 месяца 2016 года (при установленном сроке 20.04.2016), за полугодие 2016 года (при установленном сроке 20.07.2016), за 9 месяцев 2016 года (при установленном сроке 20.10.2016), за 2016 год (при установленном сроке 20.01.2017), за 3 месяца 2017 года (при установленном сроке 20.04.2017), за полугодие 2017 года (при установленном сроке 20.07.2017), несвоевременно. Таким образом, 12 единых (упрощенных) деклараций представлено несвоевременно.

Инспекцией были вынесены следующие решения от 25.05.2018 №№ 29389, 29388, 29387, 29386, 29385, 29384, 29383, 29382, 29381, 29380, 29379, 29378, c начислением штрафа по 200 рублей каждое. Таким образом, 12 (решений)*200 руб. = 2400 рублей - сумма штрафа к уплате.

Налогоплательщику в соответствии со ст.69 НК РФ были выставлены и направлены требования об уплате налога от 27.06.2018 №59265, от 25.07.2018 №3236, от 25.07.2018 №3237, от 25.07.2018 №3238, от 25.07.2018 №3239, от 25.07.2018 №3240, от 25.07.2018 №3241, от 25.07.2018 №3242, от 25.07.2018 №3243, от 25.07.2018 №3244, от 25.07.2018 №3235, от 25.07.2018 №3234, от 25.07.2018 №3245 о чем свидетельствуют реестры об отправке требований об уплате налога с отметкой почты.

Срок уплаты налога по требованию наступил. Требование об уплате налога в установленный для добровольного исполнения срок оставлено без исполнения.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по: Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году: штраф в размере 2400 руб.

Представитель административного истца МРИФНС России №30 по РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик А.С.А. на судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по РБ о регистрации, приобщенной к материалам дела, ответчик А.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Судебное извещение направлено судом заказным письмом с уведомлением по месту регистрации ответчика, возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии со ст.289 ч.2 КАС Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия административного истца, ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно абзацу второму п.1 ст.80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст.80 Налогового кодекса РФ определено, что не подлежат представлению в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, по которым налогоплательщики освобождены от обязанности по их уплате в связи с применением специальных налоговых режимов, в части деятельности, осуществление которой влечет применение специальных налоговых режимов, либо имущества, используемого для осуществления такой деятельности.

Лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

Статьей 119 Кодекса установлена ответственность налогоплательщика по конкретному налогу за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок соответствующей налоговой декларации по налогу в налоговый орган по месту учета. Налоговая санкция за такое налоговое правонарушение установлена в виде штрафов, выраженных в величине, кратной сумме налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, с учетом установленного для ее представления срока. При этом минимальный размер штрафа за указанное налоговое правонарушение установлен в отношении указанного налогоплательщика по конкретному налогу.

Следовательно, статья 119 Кодекса, устанавливающая ответственность налогоплательщика по конкретному налогу за непредставление налоговой декларации по этому налогу, не содержит оснований для привлечения лица, признаваемого налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющего операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющего по этим налогам объектов налогообложения, за нарушение установленного пунктом 2 статьи 80 Кодекса срока представления единой (упрощенной) налоговой декларации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119 и 129.4 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Судом установлено, что за несвоевременное предоставление единых (упрощенных) деклараций А.С.А. Инспекцией были вынесены решения от 18.05.2018 №№ 29388, 29387, 29386, 29383, 29382, 29379, 29378 c начислением штрафа по 200 рублей каждое.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что А.С.А. в соответствии со ст.69 НК РФ были выставлены и направлены требования об уплате налога - денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах предусмотренных рядом статей НК РФ – штраф в размере 200 руб.: №3234 по состоянию на 25.07.2018; №3235 по состоянию на 25.07.2018; №3236 по состоянию на 25.07.2018; №3237 по состоянию на 25.07.2018; №3238 по состоянию на 25.07.2018; №3239 по состоянию на 25.07.2018; №3240 по состоянию на 25.07.2018; №3241 по состоянию на 25.07.2018; №3242 по состоянию на 25.07.2018; №3243 по состоянию на 25.07.2018; №3244 по состоянию на 25.07.2018; №3245 по состоянию на 25.07.2018, что подтверждается почтовым реестром от 17.08.2018.

Сведений об исполнении требований до настоящего времени административным ответчиком не представлены.

Определением мирового судьи от 20.12.2019 судебный приказ №2а-2785/2019 от 08.11.2019 о взыскании с ответчика задолженности за несвоевременную уплату налогов и сборов в размере 2 787,36 руб. отменен.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление подано истцом 24.04.2020, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Поскольку доказательств погашения взыскиваемой задолженности за несвоевременную уплату налогов и сборов не представлено, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о взыскании с А.С.А. недоимки задолженности за несвоевременную уплату налогов и сборов по вынесенным решениям от 18.05.2018 №№ 29388, 29387, 29386, 29383, 29382, 29379, 29378, в общей сумме 1 400 руб. являются обоснованным и подлежат удовлетворению.

В оставшейся части требования о взыскании задолженности за несвоевременную уплату налогов и сборов в общей сумме 1 000 руб. удовлетворению не подлежат, поскольку административным истцом не представлены решения от 18.05.2018 №№ 29389, 29385, 29384, 29381, 29380.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №30 по Республике Башкортостан к А.С.А. о взыскании недоимки по налогам удовлетворить частично.

Взыскать с А.С.А. недоимку по:

- Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году: штраф в размере 1 400 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с А.С.А. госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Г.Киекбаева