Постановление № 5-539/2018 5-7/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-539/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, «29» января 2019 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Дмитриев С.О.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (о нарушении таможенных правил Псковской таможни №) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; проживающего по адресу: Республика Узбекистан <адрес> тор <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «Въезд в РФ», прибыло транспортное средство марки «MERCEDES BENZ», рег. номер №, VIN: №, полуприцеп марки «BERGER» рег. номер №, VIN: №, под управлением гражданина республики Узбекистан ФИО1.

Транспортные средства марки «MERCEDES BENZ», рег. номер №, VIN: №, полуприцеп марки «BERGER» рег. номер №, VIN: №, являются товаром, которые перемещаются по товаросопроводительным документам CMR 013 от 21.09.2018г., инвойсы 2018090726, 2018090727 от 06.09.2018г., 05.09.2018г.

Перевозчик товара - «UMA TRANS LLC» ИНН:<***><адрес>, Узбекистан, отправитель товара - «KORNPROBST GMBH» Германия, получатель - «SHAMIL KHAMIDULLIN» («Шамиль Хамидуллин») <адрес>, Узбекистан.

В грузовом отделении полуприцепа марки «BERGER» рег. номер №, перемещался товар: - «Запасные части грузовых автомобилей MAN», которые перемещались по товаросопроводительным документам CMR 014 от 21.09.2018г., инвойс 9003547887 от 12.09.2018г. Отправитель «MAN TRUCK&BUS; AG» Германия, получатель «JV MAN AUTO-UZBEKISTAN LLC» рег. Самарканд, Узбекистан.

При прибытии на т/п МАПП Бурачки, пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 и ФИО2 не подавали, в ходе устного опроса о товаре, подлежащем декларированию не заявляли.

В результате таможенного досмотра (АТД) №) было установлено, что в грузовом отделении перемещался товар, принадлежащий ФИО1 и ФИО2, а именно: продукты питания, средства для стирки и мытья, средства личной гигиены, газированные напитки, сок, амортизаторы для легкового автомобиля, электроинструмент, средства для ухода за обувью. Общий вес перемещаемого для личных целей товара составил 140 кг.

В ходе опроса ФИО1 пояснил, что с порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества он не знаком. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на т/п МАПП Бурачки он не ознакомился и не читал. Пассажирскую таможенную декларацию при прибытии на т/п МАПП Бурачки ДД.ММ.ГГГГ он не заполнял и не подавал, так как не знал и не предполагал, что товары для личных целей могут являться предметом административного правонарушения. Товары приобретал в Германии, с расчётом на 2-х человек, продукты питания, ручной инструмент и запчасти для личного легкового автомобиля, он поместил в боковые инструментальные ящики кабины тягача. Вину свою в совершении административного правонарушения полностью признал.

В соответствии со ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

Согласно п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

По результатам проведённого таможенного контроля и исходя из объяснения гражданина Республики Узбекистан ФИО1 товар продукты питания, средства для стирки и мытья, средства личной гигиены, газированные напитки, сок, амортизаторы для легкового автомобиля, электроинструмент, средства для ухода за обувью, общим весом 140 кг можно отнести к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 2 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования) в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, установлена весовая норма ввоза в 50 кг на одно физическое лицо. Также в отношении данных товаров применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм.

Таким образом, весовая норма, в отношении товара, ввозимого 2-мя физическими лицами составляет 100 кг.

Общий вес товара, перемещаемого гражданами Республики Узбекистан, ФИО1 и ФИО2, составил 140 кг. Следовательно, в отношении данного товара должны быть уплачены таможенные пошлины, налоги.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Исходя из полученного объяснения, результатов таможенного контроля товар продукты питания, средства для стирки и мытья, средства личной гигиены, газированные напитки, сок, амортизаторы для легкового автомобиля, электроинструмент, средства для ухода за обувью общим весом 90 кг, перемещаемый гражданином Республики Узбекистан ФИО1 подлежит таможенному декларированию, но задекларирован им не был.

В соответствии с п.25 ст.2 Таможенного Кодекса ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в не декларировании товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения, превышающий весовые нормы ввоза 50 кг:

1. Напиток-ФАНТА газированный, жидкость розового цвета, в прозрачных пластиковых ёмкостях объёмом – 1.25л., маркировка на этикетках и полиэтиленовой упаковке «FANTA PINK GRAPEFRUIT OHNE ZUCKER. 1.25L», страна изготовитель - Германия, всего ёмкостей – 6 шт., (7.5 литров).

2. Напиток газированный, жидкость оранжевого цвета, в прозрачных пластиковых ёмкостях объёмом – 0.5л., маркировка на этикетках и полиэтиленовой упаковке «FREEWAY ISO SPORT KALORIENARM PINK GRAPEFRUIT-CITRUS 0.5L», страна изготовитель - Германия, всего ёмкостей – 12 шт., (6 литров).

3. Вода, питьевая минеральная, в прозрачных пластиковых ёмкостях объёмом – 2л., маркировка на этикетках и полиэтиленовой упаковке «VITTEL VILLE THERMALE. VOSGES-FRANCE 2L», всего ёмкостей – 6 шт. (12 литров).

4. Вода питьевая «BON-AGUA», в пластиковой ёмкости объёмом – 5 л. Всего ёмкостей – 2шт. (10 литров).

5. Сок детский «SOLEVITA ORANGE 0.2L», в герметичной картонной упаковке, страна изготовитель – Германия, всего упаковок – 20 шт. (4 литра).

6. Сок детский «SOLEVITA APFEL-KIRSCH 0.2L», в герметичной картонной упаковке, страна изготовитель – Германия, всего упаковок – 10 шт. (2 литра).

Общий вес изъятого товара – предмета правонарушения составил 40 кг.

Товар - предмет административного правонарушения, согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, <адрес>, Гавровская волость, д. Уболенка.

Согласно справке о таможенной стоимости, таможенная стоимость товара- предмета административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 4229 (четыре тысячи двести двадцать девять) рублей 00 коп.

В судебное заседание представитель Псковской таможни не явился, о рассмотрении дела был извещён надлежащим образом.

В судебное заседание ФИО1 не явился, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, просил рассмотреть дело без его участия и применить наказание в виде конфискации товара.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии правонарушителя и представителя Псковской таможни.

Вина ФИО1 установлена, так как в соответствии с нормами п.1 ст.2.1 КоАП РФ им совершено противоправное действие, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной) товаров, подлежащих обязательному декларированию.

В соответствии с нормами п.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части первой ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, вину в совершении указанного административного правонарушения признает полностью, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного и его отношения к изъятому товару, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без наложения административного штрафа.

В соответствии со ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: -

1. Напиток-ФАНТА газированный, жидкость розового цвета, в прозрачных пластиковых ёмкостях объёмом – 1.25л., маркировка на этикетках и полиэтиленовой упаковке «FANTA PINK GRAPEFRUIT OHNE ZUCKER. 1.25L», страна изготовитель - Германия, всего ёмкостей – 6 шт., (7.5 литров).

2. Напиток газированный, жидкость оранжевого цвета, в прозрачных пластиковых ёмкостях объёмом – 0.5л., маркировка на этикетках и полиэтиленовой упаковке «FREEWAY ISO SPORT KALORIENARM PINK GRAPEFRUIT-CITRUS 0.5L», страна изготовитель - Германия, всего ёмкостей – 12 шт., (6 литров).

3. Вода, питьевая минеральная, в прозрачных пластиковых ёмкостях объёмом – 2л., маркировка на этикетках и полиэтиленовой упаковке «VITTEL VILLE THERMALE. VOSGES-FRANCE 2L», всего ёмкостей – 6 шт. (12 литров).

4. Вода питьевая «BON-AGUA», в пластиковой ёмкости объёмом – 5 л. Всего ёмкостей – 2шт. (10 литров).

5. Сок детский «SOLEVITA ORANGE 0.2L», в герметичной картонной упаковке, страна изготовитель – Германия, всего упаковок – 20 шт. (4 литра).

6. Сок детский «SOLEVITA APFEL-KIRSCH 0.2L», в герметичной картонной упаковке, страна изготовитель – Германия, всего упаковок – 10 шт. (2 литра), изъятого по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ и помещённого на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область <адрес>, Гавровская волость, д. Уболенка.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья Дмитриев С.О.