Решение № 2-182/2018 2-182/2018 ~ М-80/2018 М-80/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-182/2018

Дело № 2-182/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск «19» февраля 2018 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Горбунова И.Е.,

при секретаре судебного заседания Головой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о признании движимого имущества бесхозяйным,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее по тексту ТУ Росимущества в Волгоградской области) обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным.

В обоснование своих требований ТУ Росимущества в Волгоградской области указало, что 03.05.2016 г. в 10 часов 20 минут на участке р. Хопер, расположенном в 1 км южнее х. Котовский Урюпинского района Волгоградской области, были обнаружены и изъяты запрещенные к использованию орудия лова – сеть в количестве 1 штука, которая была изъята с места совершения правонарушения государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства. В виду отсутствия лица (лиц), осуществлявших лов рыбы на участке р. Хопер, расположенном в 1 км. южнее х. Котовский Урюпинского района Волгоградской области, на месте совершения административного правонарушения, было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. По окончанию административного расследования 03.06.2016 года вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. При этом, в постановлении было принято решение об изъятых орудиях совершения административного правонарушения: изъятые орудия лова – сеть в количестве 1 штука – возвратить законному владельцу, а при его неустановлении передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. В настоящее время изъятые сети хранятся в Урюпинской инспекции Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР по адресу: <...>. До настоящего времени собственник сетей в Урюпинскую инспекцию Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР не обращался.

В связи с этим, ТУ Росимущества в Волгоградской области просит признать движимое имущество – орудие лова – сеть в количестве 1 штука бесхозяйным и признать право собственности на вышеуказанное движимое имущество.

Представитель заявителя ТУ Росимущества в Волгоградской области в судебное заседание не явился. От руководителя ТУ Росимущества в Волгоградской области ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Территориального управления.

Представитель заинтересованного лица - Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Азово–Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя заявителя и представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление ТУ Росимущества в Волгоградской области подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно постановлению Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (в редакции постановления Правительства от 07.11.2008 г. № 814) Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющем функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым представлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 225 ГК РФ, вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Статьей 226 ГК РФ предусмотрено, что движимые вещи, не имеющие собственника, могут быть обращены в собственность лица, которое фактически владеет данной вещью.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 03.05.2016 года государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в связи с выявлением обстоятельств, указывающих на признаки совершенного административного правонарушения, а именно: 03.05.2016 года в 10 часов 20 минут на участке р. Хопер, расположенном в 1 км южнее х. Котовский Урюпинского района Волгоградской области, неустановленным лицом (лицами) осуществлялся лов рыбы запрещенными для любительского и спортивного рыболовства орудиями лова – ставной рыболовной сетью в количестве одна штука, длинной 25 м., высотой – 1,2 м., шаг ячеи 40х40 мм. При этом выловленная рыба не обнаружена. Указанное запрещенное орудие лова – ставная рыболовная сеть в количестве одна штука была изъята с места совершения административного правонарушения, о чем был составлен протокол изъятия от 03.05.2016 года (л.д. 9-11).

Постановлением государственного инспектора Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР от 03.06.2016 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ было прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. При этом, в постановлении решен вопрос об изъятых орудиях совершения административного правонарушения. Указано: ставную рыболовную сеть в количестве одна штука, длинной 25 м., высотой – 1,2 м., шаг ячеи 40х40 мм. – возвратить законному владельцу, а при его не установлении передать в собственность государства.

Цимлянский отдел государственного контроля, надзора и охраны ВБР обратился в адрес ТУ Росимущества в Волгоградской области с письмом от 17.01.2018 года № 15-6/87, в котором указал, что при проведении административного расследования собственник изъятых сетей не установлен.

На 17.01.2018 года собственник сетей в Урюпинскую инспекцию Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР не обращался. В настоящее время сеть в количестве 1 штука находится в Урюпинской инспекции Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР по адресу: Волгоградская область, г. Урюпинск, ул. Доценко, 37.

На основании ч. 2 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», ТУ Росимущества является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений

Согласно п. 4.5 Положения «О территориальном управлении Федерального агентства по управления государственным имуществом в Волгоградской области», утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 года № 63, ТУ Росимущества в Волгоградской области организует в установленном порядке реализацию, в том числе, конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности реализации данного имущества в силу утраты потребительских свойств – организует его утилизацию (уничтожение).

Из приведенных положений правовых актов следует, что ТУ Росимущества в Волгоградской области является уполномоченным органом на обращение в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным.

При таких обстоятельствах, поскольку собственник изъятых сетей не установлен и за получением данного имущества в Урюпинскую инспекцию Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР с момента изъятия движимого имущества никто не обращался, то суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворении заявленных требований и необходимости признания движимого имущества - орудия лова - сеть в количестве одна штука, длинной 25 м., высотой – 1,2 м., шаг ячеи 40х40 мм. - бесхозяйным и признании права собственности Российской Федерации на указанное имущество.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о признании движимого имущества бесхозяйным, - удовлетворить.

Признать движимое имущество – орудие лова - ставную рыболовную сеть в количестве одна штука длинной 25 м., высотой – 1,2 м., шаг ячеи 40х40 мм., бесхозяйным.

Признать право собственности Российской Федерации на движимое имущество – орудие лова - ставную рыболовную сеть в количестве одна штука длинной 25 м., высотой – 1,2 м., шаг ячеи 40х40 мм.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Е. Горбунова