Решение № 2А-104/2024 2А-104/2024(2А-800/2023;)~М-703/2023 2А-800/2023 М-703/2023 от 20 марта 2024 г. по делу № 2А-104/2024

Дело № 2а-104/2024 (2а-800/2023) УИД: 61RS0058-01-2023-000866-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2024 года п. Целина Ростовской области

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Прокопенко Г.А.,

с участием

представителя административного истца – старшего помощника прокурора Целинского района Мараховского А.П.,

при секретаре судебного заседания Мовлаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Целинского района Ростовской области к Администрации Целинского района Ростовской области об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения на автомобильной дороге «с.Хлеборобное-с.Хлебодарное»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Целинского района Ростовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Целинского района Ростовской области об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения на автомобильной дороге «с.Хлеборобное-с.Хлебодарное», мотивируя тем, что прокуратурой Целинского района проведена проверка исполнения администрацией Целинского района Ростовской области законодательства о безопасности дорожного движения. Проверкой установлено, что в нарушение п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 на автодороге ««с.Хлеборобное-с.Хлебодарное»» имеются повреждения проезжей части, выразившиеся в выбоинах и просадках, превышающих нормы и стандарты вышеуказанного ГОСТа. Согласно выписке из реестра муниципального имущества Целинского района вышеуказанная автомобильная дорога учитывается в реестре с пометкой «Казна муниципального образования «Целинский район». В соответствии с п. 7.4 решения Собрания депутатов Целинского района от 20.12.2013 № 318 «Об утверждении Положения «О муниципальной казне муниципального образования «Целинский район» содержание, эксплуатация, ремонт и обслуживание объектов муниципальной казны осуществляется администрацией Целинского района Ростовской области. Администрация Целинского района Ростовской области, на основании решения Собрания депутатов Целинского района Ростовской области от 30.08.2013 № 298 «О муниципальном дорожном фонде муниципального образования «Целинский район», является главным распорядителем средств дорожного фонда. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда направляются на финансовое обеспечение деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения. Согласно выписке из реестра муниципального имущества Целинского района вышеуказанная автомобильная дорога учитывается в реестре с пометкой «Казна муниципального образования «Целинский район». Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении администрацией Целинского района Ростовской области полномочий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (обочин) общего пользования местного значения, что в последствии может привести к негативным последствиям в виде дорожно-транспортных происшествий, повлекшим причинение вреда жизни и здоровью граждан. По факту выявленных нарушений прокуратурой района в адрес главы администрации района внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения, которое рассмотрено, но нарушения фактически не устранены. Просили суд: признать незаконным бездействие администрации Целинского района, выразившееся в невыполнении мероприятий по содержанию автомобильной дороги «с.Хлеборобное-с.Хлебодарное»; обязать администрацию Целинского района в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести автомобильную дорогу «с.Хлеборобное-с.Хлебодарное» в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

От административного истца прокурора Целинского района Ростовской области Лысенко А.А. не однократно поступили уточненные административные исковые заявления, в последней редакции просили суд: признать незаконным бездействие администрации Целинского района, выразившееся в невыполнении мероприятий по содержанию автомобильной дороги «с.Хлеборобное-с.Хлебодарное»; обязать администрацию Целинского района в течение 11 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести автомобильную дорогу «с.Хлеборобное-с.Хлебодарное» в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Целинского района Ростовской области Мараховский А.П. уточненные административные исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в нем, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного ответчика Администрации Целинского района не явился, уведомлены о месте и времени рассмотрении дела. Согласно заявлению, имеющемуся в материалах дела, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, административные исковые требования признают в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны (л.д. 62). В отношении представителя административного ответчика суд рассмотрел дело в силу ч.6 ст. 226 КАС РФ.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 5 ст. 46 КАС РФ, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 157 КАС РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Учитывая, что признание иска административным ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, заявление о признании административного иска представлено суду в письменной форме, подписано уполномоченным лицом, представитель административного ответчика указал в заявлении, что последствия признания административных исковых требований им понятны, суд считает возможным удовлетворить административные требования прокурора об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения на автомобильной дороге.

Судебные расходы распределению не подлежат, поскольку административный ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 46, 157, 174, 180, 227, 228, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Целинского района Ростовской области к Администрации Целинского района Ростовской области об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения на автомобильной дороге «с.Хлеборобное-с.Хлебодарное» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Целинского района, выразившееся в невыполнении мероприятий по содержанию автомобильной дороги «с.Хлеборобное-с.Хлебодарное».

Обязать администрацию Целинского района в течение 11 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести автомобильную дорогу «с.Хлеборобное-с.Хлебодарное» в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 28.03.2024 года.