Решение № 2-310/2019 2-310/2019~М-279/2019 М-279/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-310/2019

Дело № 2-310/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.06.2019 г. Пыть - Ях

Пыть - Яхский городской суд Ханты- Мансийского автономного округа- Югры в составе судьи Куприяновой Е.В., при секретаре Самохваловой П.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к МКУ администрации г. Пыть - Яха об установлении факта постоянного проживания и о признании права на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов),

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями о признании права на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г.Пыть-Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы утвержденной постановлением администрации города Пыть-Яха от 01.02.2019 № 22-па в виде предоставления субсидии для приобретения жилого помещения в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в размере 70% от расчетной стоимости жилья.

В обоснование своих требований истец указал, что с г. он вместе с родителями проживает в балке , .

Его родители были зарегистрированы по месту жительства в указанном балке, он также был зарегистрирован в балке по месту жительства вместе с матерью с , однако сведения о его регистрации до не сохранились. В настоящее время он проживает в балке один.

Он обратился в Управление по жилищным вопросам с заявлением о включении его в число участников Программы, имеющих право на получение субсидии, полагая, что имеет право на получение субсидии, поскольку вселился балок до года и постоянно проживает в указанном балке.

Администрация города письмом от - уведомила его о том, что его признали участником мероприятия «Ликвидация и расселен приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» со способом расселения путем предоставления субсидии для приобретения жилого помещения собственность на территории ХМАО – Югры в размере 50 процентов от расчетной стоимости жилья. ему выдано соответствующее гарантийное письмо.

Факт его вселения в балок до 1995 г. и факт постоянного проживания в нем на основаниях, предусмотренных действующим законодательством, подтверждены документально, в частности, свидетельством о рождении, выпиской из амбулаторной карты, справкой из школы, актом обследования фактического проживания граждан во временном строении (балке) от .

В соответствии с определениями Конституционного суда Российской Федерации от 5 октября 2000 года № 199-0 и от 9 апреля 2002 года № 123-0 место жительства гражданина может быть установлено судом общей юрисдикции на основании юридических фактов, не обязательно связанных с видом регистрации.

Поскольку факт его вселения в балок до 1995 г. и проживания в нем до настоящего времени подтверждается документально, отказ ответчика в предоставлении ему субсидии - меры социальной поддержки для приобретения жилого помещения в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в размере 70 процентов от расчетной стоимости жилья считает необоснованным, нарушающим его жилищные и имущественные права.

Полагает, что он вправе получить меру социальной поддержки для приобретения жилого помещения в собственность на территории Ханты- Мансийского автономного округа - Югры в размере 70 процентов от расчетной стоимости жилья.

В письменных возражениях ответчик указал, что истец не доказал, что он вселился и проживал в спорном строении с г..

В судебном заседании истец не присутствует, извещен, сведений о причинах своей неявки не сообщил, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие, согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, свидетелей И.Ю.А. и Ф.Р.Ш., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Постановлением Правительством ХМАО - Югры от 05.10.2018 № 346-п «О государственной программе ХМАО - Югры «развитие жилищной сферы» утверждена Государственная программа ХМАО - Югры «Развитие жилищной сферы».

В соответствии с постановлением № 346-п на территории муниципального образования действует муниципальная программа «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях», утвержденная постановлением администрации г. Пыть-Яха от 10.12.2018 № 429-па (с изменениями, внесёнными постановлением администрации г. Пыть - Яха от 01.02.2019 № 22-па).

Согласно пунктам 4.1.1. и 4.1.2 приложения №7 к постановлению администрации города Пыть-Ях от 01.02.2019 № 22-па участникам мероприятия, вселившимся в период до 1995 г. и проживающим в занимаемых строениях, включенных в перечень строений подлежащих ликвидации в рамках настоящей программы, в том числе проживавшим до момента их утраты в результате чрезвычайных ситуаций, предоставляется либо субсидия, либо социальная выплата-мера социальной поддержки для приобретения в собственность жилого помещения на территории ХМАО в размере 70 % от расчетной стоимости жилья.

Пунктом 2 приложения № 7 участником мероприятия является признанный таковым гражданин РФ, проживающий в строении, включенном в реестр приспособленных для проживания строений, расположенных на территории муниципального образования города Пыть-Ях на 01.01.2012 и прошедший инвентаризацию (по состоянию на 01.01.2012).

Пункт 2 постановления администрации г. Пыть-Яха от 01.02.2019 №22-па определяет, что местом жительства гражданина для целей настоящей программы является строение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом муниципалитет, в соответствии с п.п. «ж» и «к» ч. 1, ч.2 ст. 72, ч.ч. 2, 4 ст. 76, ст. 132 Конституции Российской Федерации, в рамках разработанной им муниципальной программы, определил возможный круг её участников, в том числе, по категориям, в зависимости от того на каком основании (законном/незаконном) и с какого периода времени (до 1995 г./до 2012 г.) граждане используют временное строение для проживания.

Как видно из материалов дела истец является гражданином Российской Федерации. Из копии свидетельства о рождении ФИО3 он родился в . Согласно выписке из амбулаторной карты истец, будучи ребенком, проживая по адресу: с рождения, наблюдался с по , а затем во взрослой поликлинике по г. по этому же адресу.

Из выписок из алфавитной книги записи учащихся общеобразовательных школ и от следует, что истец учился в школах города с по ., проживая по адресу .

Из справки УЖКХ тот свидетельства о расторжении брака родителями истца ФИО4 и Х.Р.Ш. от установлено, что истец до даты выдачи справки проживал по адресу . Согласно акту обследования фактического проживания граждан во временном строении от , адресной справки от , истец до настоящего времени зарегистрирован по адресу: . Факт проживания с рождения и до настоящего времени подтвердили и свидетели И.Ю.А., и Ф.Р.Ш..

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Временные городки с балочными массивами были возведены на территории г. Пыть - Яха в период освоения природных ресурсов Западной Сибири, ввиду отставания социальной и жилищной инфраструктуры от возникающих потребностей в жилье для работников предприятий, осваивавших Север. Родители истца прибыли на данную территорию именно в этот момент. Истец более 25 проживает в г. Пыть - Яхе. Каких-либо доказательств, опровергающих установленные обстоятельства ответчиком суду не представлено.

В силу п.4.1.3 «Механизма реализации мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» (приложение № 7 к постановлению администрации города Пыть - Ях от 01.02.2019 № 22-па) участникам названного выше мероприятия, вселившимся в период после 1995 г. и проживающим в занимаемых строениях, включенных в перечень строений подлежащих ликвидации в рамках настоящей программы, в том числе проживавшим в них до момента их утраты в результате чрезвычайных ситуаций, предоставляется субсидия для приобретения жилого помещения в собственность в размере 70% от расчетной стоимости жилья для участников мероприятия проживающих на территории г. Пыть - Яха более 25 лет.

Таким образом истец соответствует требованиям указанной нормы, поскольку проживает более 25 лет на территории г. Пыть - Яха во временном строении. Факт того, что временное строение состоит в реестре строений приспособленных для проживания, подлежащих сносу и что истец прошел инвентаризацию в начале 2012 г. ответчик не оспаривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать право ФИО3 на способ расселения в рамках мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть- Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в городе Пыть-Яхе», утвержденной постановлением администрации города Пыть-Ях от 10.12.2018 №429-па (с изменениями, внесенными постановлением администрации города Пыть-Ях от 01.02.2019 №22-па) в виде получения субсидии для приобретения жилого помещения в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в размере 70 процентов от расчетной стоимости жилья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Пыть - Яхский городской суд.

Судья: