Решение № 2А-994/2020 2А-994/2020~М-569/2020 М-569/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2А-994/2020

копия

Дело № 2а-994/2020

24RS0016-01-2020-000679-73


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Железногорск Красноярского края 05 октября 2020 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Владимирцевой С.Н.

при секретаре Двоеглазовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» к ОСП по г. Железногорску Красноярского края, УФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

У С Т А Н О В И Л:

ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» (далее административный истец) обратилось в суд с административным иском к ОСП по г. Железногорску Красноярского края, УФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что на основании судебного приказа от 18.12.20917 года № 2-3766/17(80) выданного мировым судьей судебного участка № 80 в Советском районе г. Красноярска о взыскании задолженности в пользу ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» в размере 14051 руб. 08.11 2019 года судебным приставом исполнителем ОСП по г. Железногорску было возбуждено исполнительное производство № 127358/19/24089-ИП в отношении ФИО1 Однако до настоящего времени судебным приставом исполнителем не совершено никаких мер, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе, что существенно нарушает права взыскателя. В адрес взыска теля не поступали копии процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства. Административный истце считает, что административный ответчиком не проведен комплекс мер направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Не проверена информация об имущественном положении должника: ГИБДД (для установления наличия транспортного средства); ИФНС (на предмет предоставления деклараций о доходах, о праве собственности на доли в уставном капитале организации, о наличии в собственности имущества), кредитные организации, банки на предмет наличия денежных средств на счетах краевое адресное бюро подтверждение адреса должника, пенсионный фонд на предмет наличия отчислений с места работы, Управление Росреестра на предмет наличия имущества, Гостехнадзор на предмет наличия имущества в собственности, Фонд обязательного медицинского страхования (на предмет отчислений), организации ведущие реестры ценных бумаг. Не проверено имущественное положение должника по адресу, указанному в исполнительном документе, адресу регистрации и иных установленных адресах. Таким образом, должностным лицом ОСП нарушены права взыскателя.

Просит суд признать незаконным действие административного ответчика, обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем установления местонахождения должника, источника дохода должника, и проведения иных мероприятий направленных на полное исполнение исполнительного документа.

Административный истец ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте судебного заседания административный истец извещался заказным письмом по адресу <...>.

Представитель административного истца – ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» ФИО2 (полномочия по доверенности от 15.01.2020 года) в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась заказным письмом с уведомлением, в административном иске просила дело рассмотреть в отсутствие административного истца.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв, в котором указала, что на принудительном исполнении в ОСП по г. Железногорску находилось исполнительное производство № 127358/19/24089-ИП от 08.11.2019 года возбужденное на основании исполнительного документа № 2-3766/17 (80) от 18.12.2017 года, выданного судебным участком № 80 в Советском районе г. Красноярска о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» задолженности в размере 14051 рубль. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю и должнику 08.11.2019 года. На основании ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству № 25328/19/24089- СД. В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Согласно ответам из кредитных организаций у должника имеются расчетные счета в ПАО Сбербанк России. Судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся на его расчетных счетах. Согласно ответу ПФР должник официально не трудоустроен. Последние данные об официальном трудоустройстве должника актуализированы июнем 2019 года. Согласно ответам из регистрирующих органов у должника отсутствует имущество, на которое возможно обратить взыскание. 25.02.2020 года судебным приставом исполнителем осуществлен выход с целью проверки имущественного положения должника ФИО1 по адресу <...>. Открывшая дверь женщина представилась ФИО4 и в грубой форме пояснила, что должник по данному адресу не проживает, акт подписать отказалась. Согласно данным адресного бюро Красноярского края должник зарегистрирован по данному адресу с 06.08.2014 года. 25.02.2020 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ « Об исполнительном производстве». Постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а также оригинал исполнительного документа направлен взыскателю заказной почтой ШПИ 66297046500472. Поскольку судебный пристав исполнитель в рамках исполнительного производства в отношении ФИО1 действовал в соответствии с требованиями установленными ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушений норм действующего законодательства не допустил, считает, что отсутствует совокупность двух условий, при которых суд вправе признать оспариваемое действие (бездействие) незаконным. Просит в иске отказать.

Представитель административного ответчика ОСП по г. Железногорску Красноярского края ФИО5 (по доверенности), в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель административного ответчика УФССП по Красноярскому краю ФИО6 (по доверенности от 03.06.2020) в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Заинтересованное лицо – должник Рыбалко О.О.П. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации <...>, которое возвращено в суд по истечении срока хранения.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела и исполнительного производства суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст.121 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что на основании исполнительного документа № 2-3766/17 (80) от 18.12.2017 года, выданного мировым судьей судебным участком № 80 в Советском районе г. Красноярска о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» задолженности в размере 14051 рубль судебным приставом исполнителем ОСП по г. Железногорску по заявлению ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» от 08.11.2019 года возбуждено исполнительное производство № 127358/19/24089-ИП от 08.11.2019 года.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.11.2019 года направлена взыскателю ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» по адресу <...> -11.11.2019 года, что подтверждается реестром корреспонденции направленной почтовой связью.

08.11.2019 года судебным приставом исполнителем ОСП по г. Железногорску ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1 на сумму 14051 рубль находящиеся на счетах ПАО «Сбербанк». Копия постановления направлена в ПАО Сбербанк, должнику ФИО1, взыскателю ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс».

25.02.2020 года судебным приставом исполнителем ФИО3 осуществлен выход с целью проверки имущественного положения должника ФИО1 по адресу регистрации должника: <...>. По результатам выхода составлен акт от 25.02.2020 года согласно которому должница не установлена, ее местонахождение не установлено.

Согласно сводке по исполнительному производству от 27.04.2020 года: На основании ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству № 25328/19/24089- СД. В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом направлены запросы: о счетах должника ФЛ- в ФНС (МВВ), в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ), в банки, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах (МВВ), в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, в ГУВД МВД России, в ФНС о счетах должника, к оператору связи, в регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно ответам из кредитных организаций у должника имеются расчетные счета в ПАО Сбербанк России.

Согласно ответу ПФР должник официально не трудоустроен, последние данные об официальном трудоустройстве должника актуализированы июнем 2019 года.

Согласно ответам из регистрирующих органов у должника отсутствует имущество, на которое возможно обратить взыскание.

25.02.2020 года судебным приставом исполнителем ОСП по г. Железногорску составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю – невозможность установить местонахождение должника, его имущество либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск.

25.02.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО1 о взыскании 14051 руб. в пользу ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс». Копия постановления направлена взыскателю и должнику.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исходя из положений ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что судебным приставом исполнителем ОСП по г. Железногорску в установленные ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копия которого направлена взыскателю и должнику, судебным приставом направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления имущества должника, в банковские организации о расчетных счетах должника, осуществлен выход по месту регистрации должника, о чем составлен акт.

Указанные доказательства принятых судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Железногорску ФИО3 мер в своей совокупности свидетельствуют о том, что судебным приставом исполнителем были совершены все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, бездействия допущено не было.

Доводы административного истца изложенные в административном исковом заявлении своего подтверждения не нашли и полностью опровергнуты материалами исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Железногорску ФИО3 в ходе исполнения требований исполнительного документа о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 14501 рубль не могут быть расценены как незаконное бездействие, соответствуют положениям Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и не нарушают прав административного истца, а потому у суда отсутствуют основания для возложения на судебного пристава исполнителя обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» к ОСП по г. Железногорску Красноярского края, УФССП по Красноярскому краю об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Н. Владимирцева

Копия верна