Постановление № 5-1775/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 5-1775/2020

Дело № 5-1775/2020

(23RS0037-01-2020-005959-23)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 19 октября 2020 года

Председательствующий судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Денисенко А.Н.,

с участием представителя Новороссийской таможни по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «МД «Войс» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поступившее из Новороссийской таможни,

УСТАНОВИЛ:

27.08.2020 г. в Октябрьский районный суд г. Новороссийска из Новороссийской таможни поступил протокол об административном правонарушении № 10317000-496/2020 от 05.08.2020 г. в отношении ООО «МД «Войс», возбужденного по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и материалы дела.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № 10317000-496/2020 от 05.08.2020г. и материалов дела, ООО «МД «ВОЙС» при декларировании товаров в ДТ № 10317120/160520/0048540 нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара: «каталоги» - брошюры с цветными изображениями различной мебели с маркировкой на титульном листе «OKUMUS CLASSIC & LUXURY FURNITURE…», в количестве 2шт, весом нетто 3,484 кг.; «образцы» - отрезки тканей различных цветовых и фактурных поверхностей скрепленные картонной или текстильной вешалкой с маркировками «ADOKSAN…», в количестве 4 шт, весом нетто 3,04 кг., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни посчитал виновность юридического лица доказанной.

Представитель юридического лица в заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя Новороссийской таможни, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, 01.04.2019г. между обществом с ограниченной ответственностью «Мебельный Дом «ВОЙС» (далее – ООО «МД «ВОЙС») и компанией «VOIS MOBILYA ITH.IHR.SAN.TIC.LTD.STI.» (Турция) заключен контракт № 01/19VMDW, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель покупает товар – мебель, постельные принадлежности, предметы интерьера, сувениры, осветительное оборудование, строительные материалы и прочие товары, согласно инвойсам, являющимися неотъемлемой частью данного контракта. Цены, ассортимент и общая стоимость поставки заранее согласовываются и указываются в инвойсе к каждой партии товара, поставляемому по настоящему контракту.

23.05.2020 г. в порт Новороссийск прибыл т/х «ФИО3 Эй», с борта которого на территорию зоны таможенного контроля АО «Новорослесэкспорт», расположенную по адресу: 353900, <...> был выгружен, в том числе контейнер № ARKU8331752, c товаром «Мебель деревянная, зеркала», в количестве 140 грузовых мест, весом брутто/нетто 5440 кг. Отправитель товара – «VOIS MOBILYAITH.IHR.SAN.TIC.LTD.STI» Турция. Получатель товара – ООО «МД «ВОЙС», 364005, Россия, <...>, эт. 1, оф. 1.

26.05.2020 г. в Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни ООО «МД «Воис» в соответствии со ст. 83, 84, 104, 105, 106, ТК ЕАЭС была подана ДТ № 10317120/260520/0048540, в которой заявлены сведения о следующих товарах, находящихся в контейнере № ARKU8331752:

Товар № 1: Мебель деревянная МДФ для спальной: «шкаф с зеркальными дверями» - 2шт., «кровать с изголовьем» - 2шт., «комод» - 2шт., «тумба прикроватная» - 4шт.

Производитель – «VOIS MOBILYAITH.IHR.SAN.TIC.LTD.STI». Товарный знак: VOIS MOBILI.

Товар № 2: Зеркала стеклянные (часть мебели), в рамках деревянных МДФ к комоду: «модель 5» - 2 шт.; «модель 6» - 2шт.

Производитель – «VOIS MOBILYAITH.IHR.SAN.TIC.LTD.STI». Товарный знак: VOIS MOBILI.

Товар № 3: Мебель деревянная МДФ для столовых и жилых комнат:

«Модель 5»: «комод» - 2 шт., «шкаф с зеркальными дверями» - 2шт., «стол» - 2шт.; «стол журнальный» - 2шт., «стол кофейный» - 2шт.; «комод с панелью для телевизора» - 2шт.

«Модель 8»: «стол журнальный» - 2шт; «стол кофейный» - 2шт. Производитель –«VOIS MOBILYAITH.IHR.SAN.TIC.LTD.STI». Товарный знак: VOIS MOBILI.

Товар № 4: Мебель для сидения, обитая, с деревянным МДФ каркасом:

«Модель 5»: «диван 3-х местный, обитый тканью, с подушками» - 4шт.; «стул, обитый тканью» - 16шт.; «кресло, обитое тканью, с подушкой» - 4шт.

«Модель 6»: «стул, обитый тканью» - 2 шт.

«Модель 8»: «кресло, обитое тканью с подушкой» - 4 шт; «диван 3-х местный, обитый тканью, с подушками» - 4шт.

Производитель – «VOIS MOBILYAITH.IHR.SAN.TIC.LTD.STI». Товарный знак: VOIS MOBILI.

01.06.2020 г. в ходе проведения таможенного досмотра в рамках ПР 70396, ЦПР 003859 (АТД № 10317090/010620/001302) товаров, находящихся в контейнере № ARKU8331752, установлено что, помимо заявленного товара, в ДТ № 10317120/260520/0048540 имеется товар, сведения о котором отсутствуют, а именно:

А) «каталоги» - брошюры с цветными изображениями различной мебели с маркировкой на титульном листе «OKUMUS CLASSIC & LUXURY FURNITURE…», в количестве 2шт, весом нетто 3,484 кг.

Б) «образцы» - отрезки тканей различных цветовых и фактурных поверхностей скрепленные картонной или текстильной вешалкой с маркировками «ADOKSAN…», в количестве 4 шт, весом нетто 3,04 кг.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

На основании п. 7 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

В силу п. 3 ст. 105 Таможенного кодекса ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Ч. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС установлено, что перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В декларации на товары указываются сведения о товарах, в частности наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

В соответствии с ч.2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, ч.8 ст.111 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе:

1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;

3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

7) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

2. Декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таким образом, ООО «МД «ВОЙС» при декларировании товаров в ДТ № 10317120/160520/0048540 нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара: «каталоги» - брошюры с цветными изображениями различной мебели с маркировкой на титульном листе «OKUMUS CLASSIC & LUXURY FURNITURE…», в количестве 2шт, весом нетто 3,484 кг.; «образцы» - отрезки тканей различных цветовых и фактурных поверхностей скрепленные картонной или текстильной вешалкой с маркировками «ADOKSAN…», в количестве 4 шт, весом нетто 3,04 кг., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По данному факту 05.06.2020 г. должностным лицом ОТД Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «МД «ВОЙС» № 10317000-496/2020 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

16.07.2020 г. в адрес ООО «МД «ВОЙС» Новороссийской таможней направлено письмо (исх. № 21-45/20165) о необходимости явки в Новороссийскую таможню для опроса в качестве законного представителя лица привлекаемого к административной ответственности, а в случае невозможности прибытия в ОАР Новороссийской таможни, представить пояснения в письменном виде по существу дела. Однако до настоящего времени ответ в Новороссийскую таможню не представлен. Руководитель Общества не прибыл, иным образом свои права не реализовал.

Факт совершения ООО «МД «ВОЙС» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- внешнеторговым контрактом № 01/19VMDW заключенным 01.04.2019 между ООО «МД «ВОЙС», Россия и компанией «VOIS MOBILYA ITH.IHR.SAN.TIC.LTD.STI», Турция; декларацией на товары № 10317120/260520/0048540,; актом таможенного досмотра № 10317090/010620/001302, ; - протоколом осмотра от 05.06.2020 г., - протоколом

изъятия от 05.06.2020 г.,;- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Новороссийской таможне от 05.06.2020 г.,;- заключением эксперта № 12406010/0017262 от 16.07.2020 г.,:протоколом опроса в качестве свидетеля главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского западного таможенного поста ФИО1, - протоколом об административном правонарушении от 05.08.2020.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в части, касающейся таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, заключающемся в невыполнении возложенной на декларанта обязанности произвести таможенное декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным таможенным законодательством.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются лица, на которых возложена обязанность по таможенному декларированию товаров, В данном случае, субъектом правонарушения является ООО «МД «Войс», поскольку именно данным обществом в лице таможенного представителя, была заполнена и подана в таможенный орган таможенная декларация.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из данной нормы закона, вина юридического лица определяется через три основные составляющие:

- наличие обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить;

- наличие объективной возможности исполнить данную обязанность, которая заключается в отсутствии объективных препятствий, то есть обстоятельств, не зависящих от воли лица;

- неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

Таким образом, понятие «вины юридического лица» имеет самостоятельную правовую конструкцию. Формы вины в виде умысла и неосторожности не применимы к данному субъекту ответственности, поскольку связаны с интеллектуально-волевым признаком, который присущ исключительно физическому лицу и не может существовать у юридического лица.

Вина декларанта ООО «МД «Войс» выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но им не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно: декларантом ООО «ОТК» перед подачей в таможенный орган декларации на товары № 10317120/160520/0048540, с целью заявления втаможенной декларации достоверных сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, могло воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 Таможенного кодекса ЕАЭС, осуществить предварительные операции в отношении указанного товара, в том числе провести предварительный осмотр товаров с целью установления достоверности сведений об их наименовании в сравнении с товаросопроводительными документами, и внести сведения о товарах в таможенную декларацию с учетом результатов предварительных операций, однако, данные действия декларантом выполнены не были, что привело к недекларированию товаров «каталоги» - брошюры с цветными изображениями различной мебели с маркировкой на титульном листе «OKUMUS CLASSIC & LUXURY FURNITURE…», в количестве 2шт, весом нетто 3,484 кг.; «образцы» - отрезки тканей различных цветовых и фактурных поверхностей скрепленные картонной или текстильной вешалкой с маркировками «ADOKSAN…», в количестве 4 шт, весом нетто 3,04 кг., чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «МД «Войс» при декларировании товаров по ДТ № 10317120/160520/0048540нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларированиитовара, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ООО «МД «ВОЙС» (юридический адрес: 364005, Россия, <...>, эт. 1, оф. 1, дата регистрации в качестве юридического лица 15.12.2018 г., ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 201501001, ОКПО 34769611), незадекларировав товары «каталоги» - брошюры с цветными изображениями различной мебели с маркировкой на титульном листе «OKUMUS CLASSIC & LUXURY FURNITURE…», в количестве 2шт, весом нетто 3,484 кг.; «образцы» - отрезки тканей различных цветовых и фактурных поверхностей скрепленные картонной или текстильной вешалкой с маркировками «ADOKSAN…», в количестве 4 шт, весом нетто 3,04 кг» при декларировании товара по ДТ № 10317120/260520/0048540, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию, что подтверждается материалами дела об АП № 10317000-496/2020 в совокупности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым признать ООО «МД «ВОЙС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «МД «ВОЙС» (юридический адрес: 364005, Россия, <...>, эт. 1, оф. 1, дата регистрации в качестве юридического лица 15.12.2018 г., ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 2015010011),виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

- «каталоги» - брошюры с цветными изображениями различной мебели с маркировкой на титульном листе «OKUMUS CLASSIC & LUXURY FURNITURE…», в количестве 2шт, весом нетто 3,484 кг.;

- «образцы» - отрезки тканей различных цветовых и фактурных поверхностей скрепленные картонной или текстильной вешалкой с маркировками «ADOKSAN…», в количестве 4 шт, весом нетто 3,04 кг.,

переданные по акту приема-передачи от 05.06.2020 г. на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни (353915, <...>).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья: А.Ю. Головин