Решение № 2А-104/2025 2А-104/2025~М-67/2025 А-104/2025 М-67/2025 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2А-104/2025

Дело №а-104/2025

УИД №RS0№-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Крапивинский 17 февраля 2025 года

Крапивинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Торощина Д.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Крапивинскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО4 осужден … Мысковским городским судом <адрес> по ч.1 ст. 111 УК РФ к … годам … месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден … условно-досрочно, согласно постановления Мариинского городского суда <адрес> от … по отбытии наказания из.. .

… ФИО4 на основании решения Крапивинского районного суда от … поставлен на профилактический учет под административный надзор на срок до … в Отдел МВД России по Крапивинскому муниципальному округу с установленными ему административными ограничениями в виде: обязательная явка … раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с … до … часов; запрещение выезда за пределы … области-Кузбасса, в котором будет находиться место жительства ФИО4

… решением Крапивинского районного суда <адрес> установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательная явка … раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

… решением Крапивинского районного суда <адрес> установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательная явка … раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора истекает ….

Постановлением мирового судьи судебного участка № … Крапивинского судебного района от … ФИО4 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде обязательных работ сроком на … часов.

Постановлением участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела за № … от … ФИО4 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, в виде административного наказания в виде предупреждения.

Постановлением участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела за № … от … ФИО4 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КРФ об АП, в виде административного наказания в виде административного штрафа в размере … рублей.

Постановлением Крапивинского районного суда <адрес> от … ФИО4 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 чт. 20.1 КРФ об АП в виде административного ареста сроком на … суток.

Постановлением № … от … УУП ОУУП Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу ФИО4 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП в виде административного штрафа в размере … рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № … Крапивинского судебного района от … ФИО4 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде обязательных работ сроком на … часов.

ФИО4 проживает с сожительницей М. и …. Характеризуется по месту жительства удовлетворительно, работает в «…» п. … в должности … с …, ведет асоциальный образ жизни, замечен в употреблении спиртных напитков, круг общения состоит из лиц, ведущих социально-отрицательный образ жизни, привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленным ему судом, склонен к совершению правонарушений и преступлений различной степени тяжести, в ходе проведения профилактической работы с ФИО4 проводились беседы о недопущении совершения повторных преступлений и иных правонарушений; нарушения административного надзора; о надлежащем поведении в быту и общественных местах; необходимости трудоустройства. На проводимые профилактические мероприятия не реагирует, должных выводов для себя не делает, продолжает совершать правонарушения, преступления. Нуждается в дальнейшем индивидуальном профилактическом воздействии.

При постановке на учет ФИО4 неоднократно предупрежден о том, что с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая образ жизни и поведение ФИО4, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него воспитательного воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, предлагается установить дополнительные административные ограничения лицу, состоящему под административным надзором ФИО4, … года рождения, проживающего по адресу: пгт. …, ул. …, д. …, в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в заведениях (кафе, ресторанах и тому подобное), где предлагают к употреблению алкогольные напитки.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу, извещенный о дате, времени и места рассмотрения дела по существу своевременно и надлежащим образом, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 45,46).

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании требования признал частично, не возражал об установлении дополнительного ограничения в виде запрещение пребывания в заведениях (кафе, ресторанах и тому подобное), где предлагают к употреблению алкогольные напитки. Однако, высказался против установления такого дополнительного ограничения, как запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку каких-либо нарушений во время массовых мероприятиях он не имел, кроме того, он активно участвует в массовом мероприятии … района «…», и посещает массовые мероприятия со своими … (соревнования по лыжам, боксу, утренники и т.д.).

Прокурор ФИО2 полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

Заслушав стороны, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение пребывания в определенных местах;запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. …, … Постановления Пленума Верховного Суда РФ №… от … г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона).

В соответствии с данным Постановлением, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО4 осужден … Мысковским городским судом <адрес> по ч.1 ст. 111 УК РФ к …. годам … месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден … условно-досрочно, согласно постановления Мариинского городского суда <адрес> от … по отбытии наказания из … (л.д. 37).

Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО4 установлен решением Крапивинского районного суда от ….

Срок административного надзора истекает.. .

Постановлением мирового судьи судебного участка № … Крапивинского судебного района от … ФИО4 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде обязательных работ сроком на … часов (л.д. 21).

Постановлением участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела за № … от … ФИО4 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, в виде административного наказания в виде … (л.д. 22).

Постановлением участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела за № … от … ФИО4 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КРФ об АП, в виде административного наказания в виде административного штрафа в размере … рублей (л.д. 23).

Постановлением Крапивинского районного суда <адрес> от.. . ФИО4 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 чт. 20.1 КРФ об АП в виде административного ареста сроком на … суток (л.д. 24).

Постановлением № … от …. УУП ОУУП Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу ФИО4 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП в виде административного штрафа в размере … рублей (л.д. 26).

Постановлением мирового судьи судебного участка № … Крапивинского судебного района от … ФИО4 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде обязательных работ сроком на … часов (л.д. 25).

Согласно характеристике начальника Зеленогорского отдела МКУ «Территориальное управление» ФИО4 проживает по адресу: пгт. …, ул. …, д. …, работает в … «… «…» в должности …, женат, воспитывает …, к административной ответственности привлекался, ранее судим. От населения жалоб не поступало (л.д.19).

Согласно характеристики с места работы ФИО4 показал себя исполнительным, дисциплинированным работником, нареканий в работе не имеет, нарушений трудовой дисциплины нет, не конфликтен, с другими сотрудниками доброжелателен, проявляет выдержку и терпение (л.д. 20).

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу ФИО4 проживает с сожительницей и …, характеризуется по месту жительства с удовлетворительной стороны, на территорию Крапивинского муниципального района прибыл в … из … области п. …, официально трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков, состоит на профилактическомучете в категории «административный надзор» с …, за период нахождения под административным надзором решением Крапивинского районного суда были установлены административные ограничения. По характеру спокойны, но в пьяном виде агрессивный, замечен в общении с лицами ранее судимыми, склонных к совершению уголовных преступлений, ранее судим, привлекался к административной ответственности (л.д. 9).

Анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо ФИО4 действительно допустил нарушение порядка и условий отбывания административного надзора, выразившееся в совершении административных правонарушений.

При этом, им совершены административные правонарушения, в связи с нахождением в состоянии опьянения.

Суд полагает, что названные обстоятельства предопределяют необходимость и целесообразность дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4, а именнозапрещение пребывания в заведениях (кафе, ресторанах и тому подобное), где предлагают к употреблению алкогольные напитки.

С учетом изложенного, принимая во внимание поведение ФИО4 после освобождения из исправительного учреждения, с целью оказания на него профилактического воздействия и предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения, что будет способствовать реализации целей надзора.

В тоже время, суд не усматривает оснований для установления такого ограничения, как запрет посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку каких-либо нарушений, связанных с пребыванием и участием в массовых мероприятиях, ФИО4 не допущено. Кроме того, в судебном заседании установлено, что он принимает активное участие в массовых мероприятиях совместно с семьей, в том числе, в соревнованиях своих …, что имеет положительное профилактическое воздействие и на самого административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3 Федерального закона №- ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО4, … года рождения, уроженцу пос. … гор. … … области, административное ограничениев виде: запрещение пребывания в заведениях (кафе, ресторанах и тому подобное), где предлагают к употреблению алкогольные напитки.

В установлении дополнительного административного ограниченияв видезапрета посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение 10 дней.

Судья Д.В. Торощин