Решение № 2-В378/2024 2-В378/2024~М-В332/2024 М-В332/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2-В378/2024

Дело №2-в378/2024

УИД: 36RS0022-02-2024-000413-73

Строка 2.211


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2024 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Беляевой И.О.,

при секретаре Фатеевой И.В.,

с участием помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области Власова В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Верхняя Хава в помещении Новоусманского районного суда Воронежской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новоусманского района Воронежской области к администрации Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних при содержании и эксплуатации детских игровых площадок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоусманского района Воронежской области обратился с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий, а именно об обязании установить ударопоглощающие покрытия в зонах приземления с игровых оборудований (качелей, качалок-балансиров, горки, лестницы и тд.) на детских площадках, покрасить либо обработать защитными средствами металлические элементы, обработать защитными средствами деревянные поверхности качелей, качалок-балансиров, лестниц, лавочек и т.д., очистить от сухих веток, листвы, засохшей травы, мусора, установить информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования на детских площадках по пер. Северный, ул. Совхозная около <...> около <...> Октября пос. 1 отд. с/за «Новоусманский».

В обоснование требований прокурор указал, что прокуратурой района в порядке контроля 28.05.2024 проведена проверка соблюдения администрацией Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района законодательства об охране здоровья несовершеннолетних при содержании и эксплуатации детских игровых площадок, в ходе проверки прокуратурой района проверено 4 детских игровых и спортивных площадок, расположенных по пер. Северный, ул. Совхозная около <...> около <...> Октября пос. 1 отд. с/за «Новоусманский».

Установлено, что ряд игровых элементов на вышеуказанных детских игровых площадках находится в неудовлетворительном техническом состоянии, представляющем угрозу для жизни и здоровья детей.

В нарушение п. 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012 деревянные песочницы на детских площадках, расположенных на пер. Северный, ул. Совхозная около <...> около <...> Октября пос. 1 отд. с/за «Новоусманский», частично деформированы, на их поверхностях отслоилась краска, имеются заусенцы и отщепы, в результате чего они требуют покраски, либо обработки защитными средствами.

В нарушение требований п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012 практически на всех металлических элементах вышеперечисленных детских площадок (турникеты, брусья, баскетбольные столбы, лестницы, горки и т.п.) при их визуальном осмотре обнаружена коррозия металла, нарушение лакокрасочного покрытия, что свидетельствует об изготовлении этих элементов из коррозионно-нестойких к атмосферным воздействиям материалов, либо ненадлежащей обработке данных поверхностей, применении некачественных красок.

На основании п. 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012 элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов «стойкие» и «среднестойкие» по ГОСТ 20022.2 и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.).

При этом, в нарушение указанных норм, практически на всех деревянных поверхностях качелей, качалок-балансиров, лестниц, лавочек и т.д., расположенных на вышеперечисленных спортивных и детских игровых площадках, отслоилась краска, имеются заусенцы и отщепы, в результате чего они требуют покраски либо обработки защитными средствами.

Кроме того, территории детских площадок на пер. Северный, ул. Совхозная около <...> около <...> Октября пос. 1 отд. с/за «Новоусманский», не отвечают требованиям п. 3.16 ГОСТ Р 52169-2012 по их благоустройству, т.к. требуют очистки от сухих веток, листвы, засохшей травы, мусора.

В нарушение п.п. 7.5, 7.6 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» администрацией Бабяковского сельского поселения в целях обеспечения безопасности детей на игровых площадках по пер. Северный, ул. Совхозная около <...> около <...> Октября пос. 1 отд. с/за «Новоусманский», не установлены информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования.

Выявленные нарушения подтверждаются справкой о проверке и объяснениями главы сельского поселения.

В судебном заседании помощник прокурора Новоусманского района Воронежской области Власов В.Г. доводы иска поддержал, просил удовлетворить его по заявленным основаниям.

Ответчик администрация Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области явку представителя в процесс не обеспечила, извещена своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суду представлено письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, известны и понятны, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

С учетом положений части 3 ст. 167 ГПК РФ, суд нашел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела и разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что прокуратурой района в порядке контроля 28.05.2024 проведена проверка соблюдения администрацией Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района законодательства об охране здоровья несовершеннолетних при содержании и эксплуатации детских игровых площадок, в ходе проверки прокуратурой района проверено 4 детских игровых и спортивных площадок, расположенных по пер. Северный, ул. Совхозная около <...> около <...> Октября пос. 1 отд. с/за «Новоусманский».

Установлено, что ряд игровых элементов на вышеуказанных детских игровых площадках находится в неудовлетворительном техническом состоянии, представляющем угрозу для жизни и здоровья детей.

В нарушение п. 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012 деревянные песочницы на детских площадках, расположенных на пер. Северный, ул. Совхозная около <...> около <...> Октября пос. 1 отд. с/за «Новоусманский», частично деформированы, на их поверхностях отслоилась краска, имеются заусенцы и отщепы, в результате чего они требуют покраски, либо обработки защитными средствами.

В нарушение требований п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012 практически на всех металлических элементах вышеперечисленных детских площадок (турникеты, брусья, баскетбольные столбы, лестницы, горки и т.п.) при их визуальном осмотре обнаружена коррозия металла, нарушение лакокрасочного покрытия, что свидетельствует об изготовлении этих элементов из коррозионно-нестойких к атмосферным воздействиям материалов, либо ненадлежащей обработке данных поверхностей, применении некачественных красок.

На основании п. 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012 элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов «стойкие» и «среднестойкие» по ГОСТ 20022.2 и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.).

При этом, в нарушение указанных норм, практически на всех деревянных поверхностях качелей, качалок-балансиров, лестниц, лавочек и т.д., расположенных на вышеперечисленных спортивных и детских игровых площадках, отслоилась краска, имеются заусенцы и отщепы, в результате чего они требуют покраски либо обработки защитными средствами.

Кроме того, территории детских площадок на пер. Северный, ул. Совхозная около <...> около <...> Октября пос. 1 отд. с/за «Новоусманский», не отвечают требованиям п. 3.16 ГОСТ Р 52169-2012 по их благоустройству, т.к. требуют очистки от сухих веток, листвы, засохшей травы, мусора.

В нарушение п.п. 7.5, 7.6 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» администрацией Бабяковского сельского поселения в целях обеспечения безопасности детей на игровых площадках по пер. Северный, ул. Совхозная около <...> около <...> Октября пос. 1 отд. с/за «Новоусманский», не установлены информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования.

В соответствии ч.1 ст. 12, ч.1 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п.п. 12, 14, 19, 30 ч.1 и ч.3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

Выявленные нарушения подтверждаются справкой о проверке и пояснениями главы сельского поселения.

В силу требований ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Ранее прокуратурой района в адрес главы поселения вносилось представление от 22.04.2024 г. об устранении нарушений законодательства в указанной сфере, однако принятые администрацией меры оказались не эффективными.

Указанные площадки ежедневно используются значительным количеством несовершеннолетних, что требует незамедлительного устранения выявленных нарушений законодательства.

Доказательств обратного, стороной ответчика не представлено.

Оценив все доказательства по делу, с учетом признания иска ответчиком, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь: ст.ст.39,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Новоусманского района Воронежской области к администрации Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних при содержании и эксплуатации детских игровых площадок удовлетворить.

Обязать администрацию Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области установить ударопоглощающие покрытия в зонах приземления с игровых оборудований (качелей, качалок-балансиров, горки, лестницы и тд.) на детских площадках, расположенных по пер. Северный, ул. Совхозная около <...> около <...> Октября пос. 1 отд. с/за «Новоусманский».

- покрасить либо обработать защитными средствами металлические элементы на детских площадках, расположенных по пер. Северный, ул. Совхозная около <...> около <...> Октября пос. 1 отд. с/за «Новоусманский».

- обработать защитными средствами деревянные поверхности качелей, качалок-балансиров, лестниц, лавочек и т.д. на детских площадках, расположенных по пер. Северный, ул. Совхозная около <...> около <...> Октября пос. 1 отд. с/за «Новоусманский».

- очистить от сухих веток, листвы, засохшей травы, мусора детские площадки по пер. Северный, ул. Совхозная около <...> около <...> Октября пос. 1 отд. с/за «Новоусманский».

- установить информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования на детских площадках по пер. Северный, ул. Совхозная около <...> около <...> Октября пос. 1 отд. с/за «Новоусманский».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд в течение месяца.

Судья И.О. Беляева

мотивированное решение суда изготовлено 26.07.2024 года