Решение № 2А-680/2017 2А-680/2017~М-693/2017 М-693/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2А-680/2017

Дело №2а-680/2017Беловский районный суд Кемеровской области
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Белово «29» ноября 2017 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,

при секретаре Сивохиной Е.В.,

с участием заместителя прокурора Беловского района Черных Ю.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

административный истец - отдел МВД России по Беловскому району Кемеровской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе 10.04.2013г. за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений был осужден Беловским районным судом по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

16.10.2015 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Кировского районного суда г. Кемеровсо от 23.09.2015 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, одновременно ему установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов.

Срок административного надзора по решению Кировского районного суда г.Кемерово от 23.09.2015г. заканчивается 16.10.2021 года. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официального не трудоустроен, проживает <данные изъяты>, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения допускает правонарушения.

За период нахождения под административным надзором в течение 2017 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе: постановлением Беловского районного суда от 21.02.2017 г. за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст..20.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки; постановление мирового судьи судебного участка №2 Беловского судебного района от 25.10.2017г. за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64- ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный истец просит установить дополнительные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на весь срок административного надзора, в виде запрещения выезда за пределы Беловского городского округа Кемеровской области и Беловского муниципального района Кемеровской области без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства; запрещения посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, баров, ресторанов, пивных павильонов); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (фестивали, народные гуляния, профессиональные праздники).

Представитель административного истца - отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области ФИО1, действующая по доверенности № от 12.01.2017 года, в судебном заседании административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласен. Пояснил суду, что он действительно допускал нарушения, но в настоящее время он исправился, допускать нарушения не будет, поэтому возражает против установления дополнительных ограничений.

Выслушав участников процесса, заключение заместителя прокурора Черных Ю.В., полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд считает необходимым удовлетворить заявление Отдела МВД России по Беловскому району в связи со следующим.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений отнесены к делам, возникающим из публичных правоотношений.

Согласно ч.1.3 ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что решением Кировского районного суда г. Кемерово от 23.09.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов 00 минут до 06 часов

В отделе МВД России по Беловскому району ФИО2 был поставлен под административный надзор.

Срок административного надзора, установленный решением Кировского районного суда г.Кемерово от 23.09.2015 года, не истек.

После установления административного надзора согласно сведениям о судимостях ФИО2 привлечен к административной ответственности, а именно: - за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, постановлением Беловского районного суда от 21.02.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки; за правонарушение против порядка управления - за несоблюдение административных ограничений установленных судом, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Беловского судебного района от 25.10.2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.8-12).

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает, жалоб от соседей не поступало (л.д.14-15).

Учитывая, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, после установления в отношении него административного надзора совершил два административных правонарушения, суд приходит к выводу о целесообразности установления дополнительных ограничений на весь срок административного надзора в виде запрещения выезда за пределы Беловского городского округа Кемеровской области и Беловского муниципального района Кемеровской области без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, баров, ресторанов, пивных павильонов); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (фестивали, народные гуляния, профессиональные праздники).

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительные ограничения на весь срок административного надзора в виде:

- запрещения выезда за пределы Беловского городского округа Кемеровской области и Беловского муниципального района Кемеровской области без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещения посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, баров, ресторанов, пивных павильонов);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (фестивали, народные гуляния, профессиональные праздники).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: В.И.Иванов.