Решение № 2А-110/2018 2А-110/2018~М-34/2018 М-34/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2А-110/2018

Дело № 2а- 110 / 2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2018 года г. Емва Республики Коми

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Лобанова А.А.,

при секретаре судебного заседания Василенко О.В.,

с участием Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2, с использованием средств видеоконференц-связи,

представителя административного истца ФКУ ИК-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда заявление ФКУ ИК-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

В обосновании своих требований заявитель указал, что ФИО2 осужден 05.10.2012 Княжпогостским районным судом Республики Коми по п. «б» ч. 2 ст. 131, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17.05.2017 переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания. То есть ФИО2 совершил тяжкое преступление, в период отбывания наказания 12.01.2018 признан злостным нарушителем отбывания наказания, в связи с чем просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, освобождающегося из мест лишения свободы 08.07.2018, с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, поскольку совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 час. до 06:00 час., поскольку совершил преступление в ночное время; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми ФИО3 заявленные требования уточнил, указав, что административный надзор установить ФИО2 следует сроком на три года. Требования поддержал и просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он согласен с установлением в отношении него административного надзора и ограничений.

Прокурор не согласился с позицией исправительного учреждения, изложенной в заявлении и судебном заседании, полагает, что требования административного истца не основаны на законе и административный иск удовлетворению не подлежит.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, если лицо, указанное в части 1 настоящей статьи в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор

Как следует из материалов дела ФИО2 приговором Княжпогостского районного суда Республики Коми от 05.10.2012 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ при рецидиве преступлений, и осужден к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев. В силу ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев. Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <ДД.ММ.ГГГГ> переведён для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Согласно Федеральному закону от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 указанного Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно п. 8 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее, чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Таким образом, действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, установлен специальный субъект обращения с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы- орган внутренних дел, и срок обращения с таким заявлением - не позднее чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы. Администрация исправительного учреждения делать это не вправе.

На момент рассмотрения настоящего дела ФИО2 дополнительное наказание в виде ограничения свободы отбывать не начал, отбывая основное наказание в виде лишения свободы.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ФКУ ИК-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Председательствующий А.А. Лобанов