Решение № 2-746/2019 2-746/2019~М-734/2019 М-734/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-746/2019

Дело №2-746/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Исилькульский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Н.Г.Глазковой,

при секретаре Клениной М.С.,

рассмотрев в судебном заседании в г.Исилькуль 07 ноября 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Исилькульского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации Исилькульского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование иска со ссылкой на ч.4 ст.29 ЖК РФ указала, что в соответствии со свидетельствами о праве собственности № и №, выданными ДД.ММ.ГГГГ, является собственником <адрес> в <адрес>. С целью улучшения жилищных условий она своими силами на свои средства провела утепление веранды, за счет чего общая площадь дома увеличилась на 25,7 кв.м. Перепланировку дома производила без разработки рабочего проекта, разрешений и согласований с органами местного самоуправления на перепланировку не получала. В настоящее время возникла необходимости провести в дом газ и в установленном законом порядке зарегистрировать право. Поскольку перепланировка дома является самовольной, ей в этом было отказано. Перепланировка не нарушает ничьи законные права и интересы, соответствует предъявленным санитарным, пожарным и строительным нормам. Просила признать за ней право собственности на жилое помещение общей площадью 97,9 кв.м., жилой площадью 50,2 кв.м., подсобной площадью 47,7 кв.м. по адресу <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования по указанным основаниям, пояснив, что все работы были выполнены в границах имеющегося строения, изменен материал веранды – была кирпичная, в настоящее время брусовая – и выполнено утепление

Представители ответчиков – администрации Исилькульского муниципального района и администрации Исилькульского муниципального района и Исилькульского городского поселения - надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

При этом представитель администрации Исилькульского муниципального района ФИО2 указал, что в соответствии с п.11 ч.1 ст.8 Градостроительного кодекса РФ, п.20 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» градостроительная деятельность на территории поселения принятие решений о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства относится к полномочиям местного самоуправления поселений.

Представитель администрации Исилькульского городского поселения ФИО3 представил отзыв на иск, в котором полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третье лицо – ФИО4 – в судебном заседании сообщила об отсутствии возражений против сохранения жилого помещения истицы в перепланированном состоянии, указав, что осведомлена об изменениях, которые произвела ФИО1, они не затрагивают ее интересы, не создают угрозу безопасности, границы жилого дома не изменились, стены перенесены не были, веранда истицы находится с противоположной стороны от ее квартиры.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов истца, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права № и №, ФИО1, принадлежит на праве собственности квартира общей площадью 72,2 кв.м., расположенная по адресу <адрес>.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В техническом паспорте квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указано, что общая площадь квартиры составляет 72,2 кв.м., жилая – 50,2 кв.м., подсобная – 22 кв.м., веранда площадью 30,3 кв.м.

В техническом паспорте квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отмечено увеличение площади квартиры на 25,7 кв.м. за счет возведения пристроя, указано, что общая жилая площадь квартиры составляет 97,9 кв.м., жилая – 50,2 кв.м., подсобная – 47,7 кв.м.; помещения, ранее представлявшие собой кладовую и веранды (на плане квартиры помещения №№) перепланированы в коридор, кладовую и прихожую.

При сопоставлении планов квартиры в технических паспортах, составленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что изменения произведены в прежних границах квартиры, без переноса стен и перегородок и сооружения пристроек к имеющимся помещениям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственниками земельного участка кадастровый № по адресу <адрес> в долях, пропорциональных общей площади квартир, являются ФИО1 и ФИО4

Пунктом 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема) представляет собой реконструкцию объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов).В силу ст.25 ЖК РФ, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст.26 ЖК РФ, перепланировка помещения в многоквартирном доме проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Статьей 29 ЖК РФ установлено, что самовольной является перепланировка помещения при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ (решения о согласовании), или с нарушением проекта перепланировки, представлявшегося для принятия решения о согласовании. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст.222 ГК РФ в действующей редакции, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений если требование о получении соответствующих разрешений установлено на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующим на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В соответствии с п.28 названного Постановления, положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно справке администрации Исилькульского городского поселения, в результате визуального обследования жилой пристройки к <адрес> доме жилом многоквартирном по адресу <адрес> установлено, что расстояние от красной линии до жилой пристройки составляет менее 5 м, что нарушает Правила землепользования и застройки Исилькульского городского поселения, утвержденные Решением Совета Исилькульского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем, указанное обстоятельство не связано с перепланировкой, выполненной истицей, поскольку сопоставление технических паспортов жилого помещения свидетельствует о том, что его внешние границы не изменились, при этом дом возвещен до принятия вышеуказанных Правил.

С учетом исследованных доказательств, при отсутствии возражений ответчиков и третьего лица, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что самовольная постройка, возникшая в результате реконструкции жилого дома осуществлена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует строительным нормам и правилам, сохранение дома в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установленное судом изменение основных характеристик объекта недвижимости и права истцов на указанное имущество, в соответствии со ст.ст.14, 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», являются основанием для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, на <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии - общей площадью 97,9 кв.м., жилой площадью 50,2 кв.м., подсобной площадью 47,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.Г.Глазкова

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2019 г.