Решение № 2А-958/2019 2А-958/2019~М-630/2019 М-630/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-958/2019

Дело № 2а-958/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 г. г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Бойко И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пеней,

у с т а н о в и л:

инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее - ИФНС России по г.Архангельску) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, попросив взыскать с неё недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 145 рублей, а также пени за период со 2 октября 2015 г. по 9 ноября 2015 г. в размере 01 руб. 56 коп. В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1, являясь сособственником квартиры и плательщиком налога на имущество физических лиц, не выполнила обязанность по своевременной и полной уплате данного налога за 2014 г., в связи с чем ей начислены пени.

Административный истец ИФНС России по г.Архангельску о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, попросив рассмотреть административное дело в её отсутствие. В письменных объяснениях по административному иску выразила несогласие с заявленными требованиями по причине пропуска налоговой инспекцией срока для обращения с иском в суд (л.д.33).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом, а обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

До 1 января 2015 года порядок налогообложения имущества физических лиц регулировался Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».

С 1 января 2015 года налог на имущество физических лиц регулируется главой 32 «Налог на имущество физических лиц» НК РФ.

Согласно ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ (ст. 400 НК РФ).

В силу ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени, которые исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора и уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ст. 72, п. 3, п. 5 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При этом если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Разрешая требование административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год и пеней, суд исходит из следующего.

Согласно представленным материалам дела, ФИО1 в 2014 г. являлась собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № в доме № по ул.<адрес> и, соответственно, плательщиком налога на имущество физических лиц (л.д.32).

Налог на указанное имущество за 2014 г. составил 145 рублей.

ФИО1 налоговой инспекцией направлено налоговое уведомление от 26 марта 2015 г. № 700172 об уплате налога в срок не позднее 1 октября 2015 г. (л.д.11).

Поскольку налог ФИО1 не был уплачен в добровольном порядке, начислены пени.

Требование № 97735 от 9 ноября 2015 г. об уплате в срок до 25 января 2016 г. недоимки по налогу на имущество и пеней, начисленных за период со 2 октября 2015 г. по 9 ноября 2015 г., в сумме 01 руб. 56 коп., направлено административному ответчику административным истцом в установленном законом порядке и ФИО1 в добровольном порядке также не исполнено (л.д.14).

Административный истец 26 февраля 2019 г. (в соответствии с требованиями п.2 ст.48 НК РФ) обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, которым 1 марта 2019 г. требования о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пеней за спорный период были удовлетворены.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г. Архангельска от 7 марта 2019 г. в связи с поступлением возражений от должника указанный судебный приказ отменен (л.д.10).

С настоящим административным иском ИФНС России по г.Архангельску обратилась в суд 9 июля 2019 г. (л.д.7-8).

Таким образом, предусмотренный п.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

Так, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Уплата налога производится в течение месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Обязанность уплатить налог на имущество за конкретный налоговый период - 2014 г. - в определенной налоговым органом сумме возникла у ФИО1 после получения налогового уведомления.

Частью 1 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 29 декабря 2017 г., установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 г., задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Поскольку у ФИО1 недоимка по налогу на имущество физических лиц образовалась по состоянию на 2 октября 2015 г., указанная задолженность списанию не подлежит.

При этом административным ответчиком каких-либо возражений по существу и размеру заявленных исковых требований не представлено. Приложенный административным истцом расчет суммы недоимки по налогу и пеней судом проверен и признан правильным (л.д.13, 15).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 8 февраля 2007 г. № 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Поскольку по делу установлено, что административным истцом не утрачено право на взыскание с административного ответчика налога на имущество физических лиц за 2014 г., пени подлежат взысканию с ФИО1

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных суд пришел к выводу, что ФИО1 как налогоплательщик неправомерно не исполнила свою обязанность по уплате в срок не позднее 1 октября 2015 г. налога на имущество физических лиц за 2014 г., в связи с чем начисление пеней за просрочку их уплаты за период со 2 октября 2015 г. по 9 ноября 2015 г. административным истцом также произведено обоснованно.

Принимая во внимание, что налог на имущество физических лиц за 2014 г. и начисленная сумма пеней административным ответчиком не уплачены, требование административного истца об их взыскании подлежит удовлетворению.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ, пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с ФИО1 следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец при подаче административного иска освобожден.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в ******, зарегистрированной по адресу: <адрес>, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 145 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за период со 2 октября 2015 г. по 9 ноября 2015 г. в размере 01 руб. 56 коп., всего: 146 руб. 56 коп.

Взыскание недоимки по налогу на имущество физических лиц и пеней по налогу на имущество физических лиц произвести по реквизитам:

р/с <***> в Отделение Архангельск г. Архангельск, ИНН <***>, БИК 041117001, ОКТМО 11701000. Получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИФНС России по г.Архангельску; <...>); КБК по налогу на имущество физических лиц - 18210601020041000110, КБК по пеням по налогу на имущество физических лиц - 18210601020042100110.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Председательствующий Т.Ю. Бузина