Решение № 2А-647/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-647/2019

Дело № 2а-647/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Завертяевой Л.В.,

при секретаре Шильненковой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Пермскому краю

к ФИО1

о взыскании обязательных платежей и санкций

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 27 731, 43 руб., в том числе: недоимка по транспортному налогу за 2016 год в сумме 475 рублей 84 копеек; недоимка по налогу на имущество физических лиц в сумме 23 519 рублей 65 копеек; недоимка по земельному налогу за 2016 год в сумме 3 549 рублей 24 копейки, пени по транспортному налогу в сумме 18 рублей 88 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 129 рублей 47 копеек, пени по земельному налогу в общей сумме 38 рублей 35 копеек.

В обоснование иска указано, что ФИО1 в 2016г. являлась собственником транспортных средств, объектов недвижимого имущества и земельного участка. Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления с указанием информации по уплате налоговых обязательств. В установленный законодательством срок налог налогоплательщиком не уплачен, соответственно, им не выполнена обязанность, предусмотренная п.1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ. На основании ст.75 НК РФ ответчику начислены пени за неуплату налога. В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ ФИО1 были направлены требования об уплате налога, пени и штрафа, которые в добровольный срок налогоплательщиком не исполнены. Налоговым органом были предприняты меры по взысканию задолженности по вышеуказанным требованиям, в соответствии с гл.11.1 КАС РФ. На момент составления заявления, налогоплательщиком уплачена недоимка по земельному налогу за 2016г. в сумме 5 165, 76 руб.

Представитель административного истца МИФНС №16 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с отказом от части исковых требований, и прекращением производства в данной части, последствия отказа от административного иска истцу понятны и известны. Просит взыскать с ответчика обязательные платежи в общей сумме 23 995,49 руб., в том числе: недоимка по транспортному налогу за 2016г. в сумме 475, 84 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц в сумме 23 519, 65 руб.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений по иску и ходатайств об отложении разбирательства по делу по уважительной причине не представила.

Суд, изучив материалы дела, обозрев гражданское дело № 2-4155/2018 судебного участка №3 Краснокамского судебного района, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплатить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу п.п.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Статья 48 НК РФ определяет порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (ч.1).

Частью 2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч.6 ст.69 НК РФ).

Согласно п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из ст. 57 НК РФ следует, что когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ч.1 ст.401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс, 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ч.1 ст.402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Статья 22 Закона Пермской области от 30.08.2001 N 1685-296 "О налогообложении в Пермском крае" (действующая на момент начисления налога за 2016г.) предусматривает ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 13.07.2016 является собственником транспортного средства – легкового автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, квартиры по адресу <адрес> с 11.04.2006г., иного строения, помещения, сооружения по адресу: <адрес> с 30.04.2015 (л.д.11).

Согласно налоговому уведомлению №50890544 от 09.09.2017, ФИО1 обязана была уплатить в срок не позднее 01.12.2017 налог на имущество физических лиц за 2016 год за вышеуказанные объекты недвижимого имущества: в размере 29 426 руб., транспортный налог за транспортные средства <данные изъяты>, № и <данные изъяты> №, в общем размере 4 292 руб. Налоговое уведомление направлено в адрес ответчика посредством заказной почты 20.09.2017 (л.д.12-13).

В налоговом уведомлении №83418209 от 28.12.2017 со сроком уплаты до 27.02.2018 по налоговым уведомлениям № 73095718, 50890544 произведен перерасчет транспортного налога за 2016г. - общая сумма составляет 3 068 руб., налога на имущество физических лиц за 2016г.- общая сумма составляет 29 426 руб. Налоговое уведомление направлено в адрес ответчика посредством заказной почты 19.01.2018 (л.д.14-15).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ФИО1 16.01.2018 посредством заказной почты было направлено требование об уплате налога (сбора), пени № 16558 по состоянию на 18.12.2017, срок уплаты до 26.01.2018. В требовании, в том числе, указана сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц 29 426 руб., сумма недоимки по транспортному налогу 4292 руб. (л.д.16-17).

Также в адрес ответчика 28.03.2018 посредством заказной почты направлено требование №8431 по состоянию на 16.03.2018 со сроком уплаты до 04.05.2018, с указанием недоимки по транспортному налогу 619 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц 24 355 руб. (л.д.20-22).

По требованию № 16558 со сроком уплаты до 26.01.2018 сумма недоимки превышает 3000 рублей, налоговым органом был произведен перерасчет транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016г., в связи с чем ФИО1 было выставлено требование № 8431 со сроком уплаты до 04.05.2018, в соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ, шесть месяцев для подачи заявления в суд истекали 04.11.2018.

Из гражданского дела №2-4155/2018 судебного участка №3 Краснокамского судебного района следует, что МИ ФНС №16 по Пермскому краю заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 подано 23.08.2018, 27.08.2019 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 475, 84 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 23 519, 65 руб., который определением мирового судьи от 29.10.2018 отменен в связи с подачей должником возражений.

Таким образом, налоговым органом соблюден порядок обращения в суд, предусмотренный п.п.2,3 ст. 48 НК РФ, поскольку к мировому судье с заявлением истец обратился до 04.11.2018, в суд обратились с иском 01.03.2019, то есть в пределах шестимесячного срока с даты вынесения определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что в собственности ФИО1 в 2016г. находились объекты недвижимого имущества, транспортные средства, то есть она являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, следовательно, обязана уплачивать налоги в установленные законом сроки. Налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика, направлению ему требований об уплате налога и пени, ФИО1 в установленные сроки налоги не уплачены.

Поскольку доказательств уплаты суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортного налога за 2016г., административным ответчиком не представлено, размер иска проверен судом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, с учетом уточнения исковых требований.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии с ч. 1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) в сумме 919 рублей 86 копеек.

Также суд читает необходимым принять отказ представителя истца от иска в части взыскания с ответчика обязательных платежей и санкций в размере 3735 рублей 94 копейки, производство по делу в указанной части прекратить, поскольку отказ не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц. Разъяснить истцу, что в соответствии со ст. 195 КАС РФ, повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь ст.ст. 286,290,175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Удовлетворить административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Пермскому иску к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в полном размере.

Взыскать с ФИО1 сумму обязательных платежей и санкций в размере 23 995 рублей 49 копеек, в том числе:

- недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 475 рублей, 84 копейки (КБК 18210604012021000110, ОКТМО57627101);

- недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 23 519 рублей 65 копеек (КБК 18210601030131000110, ОКТМО57627101).

Денежные средства перечислять на расчетный счет № <***> Банк получателя: Отделение Пермь, г. Пермь, БИК: 045773001, ИНН:<***> УФК по Пермскому краю (Межрайонная ИФНС России № 16 по Пермскому краю) с указанием КБК и ОКТМО.

Прекратить производство по административному иску в части взыскания с ФИО1 обязательных платежей и санкций в размере 3735 рублей 94 копейки, в связи с отказом административного истца от административного иска.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 919 рублей 86 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 30 июля 2019 года.

Судья Л.В. Завертяева