Решение № 2-1065/2020 2-1065/2020~М-1121/2020 М-1121/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-1065/2020

Дело № 2-1065/2020 <данные изъяты>

УИД 43RS0034-01-2020-001539-41


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2020 года г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,

при секретаре Драчковой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о перерасчёте размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.6, 8, 15 Федерального закона «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив ксерокопии лицевых счетов по начислению заработной платы за период с января 1991 года по февраль 1999 года на Слободской фабрике игрушек. Ответчик отказал в перерасчете размера пенсии, поскольку в лицевых счетах не содержатся расшифровки шифров удержаний, поэтому невозможно определить страховые взносы в Пенсионный фонд. Истец с учетом уточнения просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом заработной платы, полученной в ТОО «Слободская фабрика художественных изделий» в период с января 1991 года по февраль 1999 года, размер которой отражен в лицевых счетах за 1991-1999 годы.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении уточненного искового заявления настаивала.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Слободском районе ФИО2 заявленное требование считает необоснованным, пояснила, что ТОО «Слободская фабрика художественных изделий» в спорный период перечисляло страховые взносы в Пенсионный фонд в целом, без разбивки по конкретным лицам, из заработка которых произведено удержание. Также представитель ответчика пояснил, что учет заработной платы за заявленный истцом период повлечет перерасчет пенсии в сторону увеличения.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.36 Закона № 400-ФЗ с 01.01.2015 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Согласно ч.1 ст.18 Закона №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В п.3 ч.2 ст.18 Закона №400-ФЗ определено, что перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом.

В соответствии со ст.15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и стоимости пенсионного коэффициента (СПК).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется путем суммирования индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, с учетом индексации (ч. 9 ст. 15 Закона № 400-ФЗ).

В свою очередь, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется с применением норм Закона № 173-ФЗ.

В соответствии с абз.7 п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 30.3 Закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 100 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01 января 2002 года) в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной ст.89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В судебном заседании установлено, что Управлением Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области ФИО1 назначена страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. При расчете пенсии учтен размер среднемесячного заработка истца за период 1986-1990 годы.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, приложив письмо МКУ «Муниципальный архив <адрес>» №л от ДД.ММ.ГГГГ и копии лицевых счетов по заработной плате за период с 1991 по 1999 годы на Слободской фабрике игрушек.

Решением ГУ-УПФР в Слободском районе Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии, поскольку не представляется возможным определить факт начисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ТОО «Слободская фабрика художественных изделий» (до ДД.ММ.ГГГГ Слободская фабрика игрушек).

Из представленной копии лицевого счета усматривается, что в периоды работы в ТОО «Слободская фабрика художественных изделий» с января 1991 года по февраль 1999 года истцу начислялась заработная плата

в 1991 году: <данные изъяты>;

в 1992 году: январь – 1375,91 рублей, февраль – 1400,10 рублей, март – 2406,21 рублей, апрель – 2872,47 рубля, май - 2240,30 рублей, июнь – 4062,40 рубля, июль – 2721,20 рубль, август – 3895,49 рублей, сентябрь – 8938,57 рублей, октябрь – 6685,73 рублей, ноябрь – 11527,35 рублей, декабрь – 11824 рублей;

в 1993 году: январь – <данные изъяты>;

в 1994 году: январь – <данные изъяты>;

в 1995 году: январь – <данные изъяты>;

в 1996 году: январь – <данные изъяты>;

в 1997 году: январь – <данные изъяты>;

в 1998 году: январь – <данные изъяты>;

в 1999 году: <данные изъяты>.

В лицевом счете отражены удержания подоходного налога и другие удержания с указанием шифров в графе «выплаты и удержания».

При сравнении сумм начисленной заработной платы заявителя с суммами, отраженными в лицевых счетах в графе «Выплаты и удержания – прочие – сумма - шифр» в соответствующие месяцы, усматривается, что суммы по шифрам 40 и 27 составляют 1% от начисленной заработной платы ФИО1 за предыдущий месяц. Расшифровки кодов отсутствует.

Постановлением ВС РСФСР от 22.12.1990 N 442-1 образован Пенсионный фонд РСФСР, установлена обязанность по уплате взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

Согласно п.1 Порядка уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утвержденного Постановлением Верховного Совета РСФСР от 30.01.1991 N 556-1, в 1991 году работающие граждане вносят в Пенсионный фонд РСФСР страховые взносы в размере 1% заработка.

Согласно п.1 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 N 2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)» в 1992 году категории работающих граждан вносят в ПФР страховые взносы в размере 1 процента заработка. В 1993-1999 годы указанный Порядок продолжал действовать, работающие граждане уплачивали страховые взносы в ПФР в аналогичном размере.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что из заработной платы ФИО1 в период работы с января 1991 года по февраль 1999 года исчислялись и удерживались страховые взносы, ТОО «Слободская фабрика художественных изделий» перечисляло страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, поэтому суммы заработной платы истца в указанный период подлежат учету при определении заработка для исчисления пенсии.

Включение заработка истца за период работы в ТОО «Слободская фабрика художественных изделий» с января 1991 года по февраль 1999 года влечет за собой увеличение ее среднемесячного заработка и, соответственно, величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Суд находит необоснованным требование истца о перерасчете размера пенсии с даты её назначения.

Согласно п.2 ч.1 ст.23 Закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В рассматриваемом случает заявление о перерасчете пенсии подано 17.08.2020, поэтому перерасчет пенсии следует произвести с 01.09.2020.

Из материалов пенсионного дела следует, что копии лицевых счетов истец ответчику при назначении пенсии не предоставлял, указанные документы поступили 17.08.2020, поэтому основания для перерасчета пенсии с 06.01.2020 отсутствуют.

Истцом при подаче искового заявления ошибочно уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей по чеку-ордеру от 28.08.2020 года, поскольку на основании подп. 5 п.1 ст. 333.36 НК РФ истец освобождена от уплаты государственной пошлины.

В связи с изложенным, на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости ФИО1 с 01.09.2020 с учетом заработной платы, полученной в ТОО «Слободская фабрика художественных изделий» в период с января 1991 года по февраль 1999 года, размер которой отражен в лицевых счетах за 1991-1999 годы.

Возвратить ФИО1 уплаченную по чеку-ордеру от 28.08.2020 государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись И.Л. Лумпова

<данные изъяты>