Решение № 2-1834/2017 2-1834/2017~М-1697/2017 М-1697/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-1834/2017

Решение в окончательной форме изготовлено 13.06.2017 года

Дело № 2-1834/17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Камерзана А.Н.,

при секретаре Сизовой Б.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска, действующей в интересах ФИО2, к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Мурманска, действуя в интересах ФИО2, обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (далее – ООО «Севжилсервис») о защите прав потребителей. В обоснование исковых требований указано, что ФИО2, проживающая по адресу: г. Мурманск, <адрес>, обратилась в администрацию г.Мурманска с жалобой на бездействие управляющей организации ООО «Севжилсервис» по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества многоквартирного дома. По данному обращению МКУ «Новые формы управления» по поручению администрации г. Мурманска была проведена проверка фактов изложенных в обращении. В результате обследования установлено ненадлежащее техническое состояние общего имущества. Просит обязать ответчика в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли дома <адрес> в городе Мурманске в объемах, исключающих залитие квартиры № и лестничной клетки подъезда № 3.

Также обязать ООО «Севжилсервис» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № 3 дома <адрес> в городе Мурманске, а именно: выполнить улучшенную клеевую окраску потолков лестничных клеток с 1 по 5 этажи и в тамбуре; выполнить улучшенную клеевую окраску торцевых и нижних поверхностей лестничных маршей с 1 по 5 этажи; выполнить улучшенную масляную окраску стен лестничных клеток с 1 по 5 этажи и в тамбуре; выполнить улучшенную масляную окраску плинтусов лестничных площадок с 1 по 5 этажи и в тамбуре; выполнить улучшенную масляную окраску оконных блоков на межэтажных площадках с 1 по 5 этажи; выполнить улучшенную масляную окраску створок слаботочных ящиков с 1 по 5 этажи; выполнить улучшенную масляную окраску тамбурного дверного блока; выполнить улучшенную масляную окраску деревянных поручней лестничных маршей с 1 по 5 этажи; выполнить улучшенную масляную окраску металлических ограждений лестничных маршей с 1 по 5 этажи; выполнить установку плафонов на светильники с 1 по 5 этаж; выполнить улучшенную масляную окраску трубопроводов, радиаторов системы отопления; выполнить улучшенную масляную окраску трубопроводов системы газоснабжения; выполнить работы по остеклению внутренних и наружных оконных рам цельным стеклом с 1 по 5 этаж; выполнить работы по замене почтовых ящиков.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № 3 дома <адрес> в городе Мурманске, а именно: выполнить улучшенную клеевую окраску потолков лестничных клеток с 1 по 5 этажи и в тамбуре; выполнить улучшенную клеевую окраску торцевых и нижних поверхностей лестничных маршей с 1 по 5 этажи; выполнить улучшенную масляную окраску стен лестничных клеток с 1 по 5 этажи и в тамбуре; выполнить улучшенную масляную окраску плинтусов лестничных площадок с 1 по 5 этажи и в тамбуре; выполнить улучшенную масляную окраску оконных блоков на межэтажных площадках с 1 по 5 этажи; выполнить улучшенную масляную окраску створок слаботочных ящиков с 1 по 5 этажи; выполнить улучшенную масляную окраску тамбурного дверного блока; выполнить улучшенную масляную окраску деревянных поручней лестничных маршей с 1 по 5 этажи; выполнить улучшенную масляную окраску металлических ограждений лестничных маршей с 1 по 5 этажи; выполнить установку плафонов на светильники с 1 по 5 этаж; выполнить улучшенную масляную окраску трубопроводов, радиаторов системы отопления; выполнить улучшенную масляную окраску трубопроводов системы газоснабжения; выполнить работы по замене почтовых ящиков.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, о чем составлена телефонограмма.

Представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по основаниям и доводам, приведенным в исковом заявлении, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Представитель ответчика ООО «Севжилсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил, возражений не представил.

В соответствии с п. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки представителя ответчика, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом согласия представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с действующим законодательством истец свободен в выборе способа защиты своих прав.

Статьей 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), входит в структуру органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Учитывая, что администрация города Мурманска обратилась в суд с иском в интересах потребителя ФИО2, суд приходит к выводу, что заявление подано администрацией города Мурманска в пределах предоставленных ей законом полномочий.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Согласно пункту 2 Правил в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома (п. 10 Правил).

В соответствии с п.п. «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, управление многоквартирным домом <адрес> в городе Мурманске на основании договора управления от 01 июня 2008 года осуществляет ООО «Севжилсервис» (ИНН <***>). Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривалось и подтверждено материалами дела (л.д. 21-32).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Севжилсервис» (ИНН <***>) прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования, правопреемник – ООО «Севжилсервис» (ИНН <***>) (л.д. 34-36).

Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Из материалов дела видно, что ФИО2 является собственником 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: город Мурманск, <адрес>, следовательно, является потребителем коммунальных услуг (л.д. 14).

Судом установлено, что ФИО2 обратилась в администрацию города Мурманска с жалобой на бездействие управляющей организации по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества собственников многоквартирного дома <адрес> в городе Мурманске (л.д. 15).

По данному обращению МКУ «Новые формы управления» по поручению администрации г. Мурманска была проведена проверка.

Согласно акту от 17 апреля 2017 года №, составленному комиссией в составе инспекторов ОТН МКУ «Новые формы управления» и представителя ООО «Севжилсервис», по результатам обследования многоквартирного дома <адрес> в г.Мурманске, установлено ненадлежащее состояние подъезда №3, следы залития через кровлю в районе квартиры № и лестничной клетки подъезда №3.

Определением суда решен вопрос о проведении повторного комиссионного обследования состояния общего имущества многоквартирного дома <адрес> в городе Мурманске с целью определения необходимости и объема необходимых ремонтных работ. Из акта № от 05 июня 2017 года следует, что работы по текущему ремонту кровли в районе квартиры № и лестничной клетки подъезда №3 выполнены, а также выполнены работы по остеклению внутренних и наружных оконных рам цельным стеклом на лестничной клетке подъезда №3 с 1-го по 5-ый этаж. Иные нарушения в содержании общего имущества – подъезда №3, указанные в акте № от 17.04.2017, ответчиком не устранены.

Таким образом, факт ненадлежащего санитарно-технического состояния общего имущества многоквартирного дома <адрес> в г. Мурманске нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений.

Доказательств, свидетельствующих о выполнении в полном объеме необходимых работ по проведению текущего ремонта, работ по содержанию общего имущества многоквартирного <адрес> в г. Мурманске в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, ответчиком суду не представлено.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.

В указанных Правилах перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.

С учетом изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

Невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по текущему ремонту, не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.

Таким образом, поскольку ответчик, как управляющая организация в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту общего имущества собственников помещений указанного многоквартирного дома в объеме, указанном в заявлении об уточнении исковых требований.

Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При определении перечня и объема работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние, суд руководствуется актом от 05 июня 2017 года №, представленным МКУ «Новые формы управления», которому соответствуют уточненные исковые требования ФИО2 Данные работы относятся к текущему ремонту, что ответчиком не оспорено.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просит обязать ответчика ООО «Севжилсервис» произвести указанные в иске работы в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В целях реального исполнения судебного акта, принимая во внимание, объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд находит установленный истцом срок для выполнения работ достаточным и полагает возможным установить срок выполнения работ в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

При этом суд учитывает, что доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Мурманска, действующей в интересах ФИО2, к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителей удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН <***>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда <адрес> в городе Мурманске, а именно:

- выполнить улучшенную клеевую окраску потолков лестничных клеток с 1 по 5 этажи и в тамбуре;

- выполнить улучшенную клеевую окраску торцевых и нижних поверхностей лестничных маршей с 1 по 5 этажи;

- выполнить улучшенную масляную окраску стен лестничных клеток с 1 по 5 этажи и в тамбуре;

- выполнить улучшенную масляную окраску плинтусов лестничных площадок с 1 по 5 этажи и в тамбуре;

- выполнить улучшенную масляную окраску оконных блоков на межэтажных площадках с 1 по 5 этажи;

- выполнить улучшенную масляную окраску створок слаботочных ящиков с 1 по 5 этажи;

- выполнить улучшенную масляную окраску тамбурного дверного блока;

- выполнить улучшенную масляную окраску деревянных поручней лестничных маршей с 1 по 5 этажи;

- выполнить улучшенную масляную окраску металлических ограждений лестничных маршей с 1 по 5 этажи;

- выполнить установку плафонов на светильники с 1 по 5 этаж;

- выполнить улучшенную масляную окраску трубопроводов, радиаторов системы отопления;

- выполнить улучшенную масляную окраску трубопроводов системы газоснабжения;

- выполнить работы по замене почтовых ящиков

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Камерзан