Решение № 2-2211/2019 2-2211/2019~М-1274/2019 М-1274/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-2211/2019

Братский городской суд (Иркутская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Братск 29 августа 2019 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующей судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Легуновой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2211/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области), в котором с учетом уточнения исковых требований, просит признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ *** незаконным, включить в стаж на соответствующих видах работ, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика первого разряда в ПО «Сибтепломаш» в г. Братск Иркутской области; признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с момента подачи заявления в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области.

В обоснование исковых требований истец указал, что трудовую деятельность начал с 1989 года, в период трудовой деятельности работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в том числе, по профессиям с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного Фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области вынесено решение ***, в соответствии с которым ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В соответствии с решением, его страховой стаж составил 22 года 05 месяцев 02 дня, с учетом постановления Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ ***п - 30 лет 01 месяц, при требуемом 20 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет 05 месяцев 11 дней, при требуемом 20 лет, стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона составляет 03 года 08 месяцев 6 дней, с учетом постановления Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ ***п - 3 года 11 месяцев 21 день, при требуемом 9 лет. Согласно решению, ответчик не засчитал в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 месяц 09 дней) работа в должности огнеупорщика первого разряда в ПО «Сибтепломаш» в г. Братск Иркутской области. С учетом засчитанного ответчиком стажа на соответствующих видах работ, стаж истца с тяжелыми условиями труда превышает требуемые 09 лет. Считает, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, на льготных условиях, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками. В соответствии со Списком *** производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ***, правом на досрочное назначение пенсии пользуются огнеупорщики, занятые на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии, позиция 1110100а-15416. раздел III Металлургическое производство (черные металлы). Считает, что ответчик неправомерно не включил периоды его трудовой деятельности в стаж на соответствующих видах работ, чем нарушил его право на пенсионное обеспечение.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам, указанным в иске, просит суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца – В., действующий на основании доверенности *** от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области Ф., действующая на основании доверенности № АЛ-09/14740 от ДД.ММ.ГГГГ, в письменных возражениях и в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что при определении права ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости Управлением Пенсионного фонда установлено, что согласно трудовой книжке, архивной справке № А-9145 от ДД.ММ.ГГГГ он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ огнеупорщиком первого разряда ОАО «Сибтепломаш», учитывая, что огнеупорщики пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии при условии занятости в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, сделать вывод о рабочем месте истца в указанный период на основании трудовой книжки, архивной справки не представляется возможным. Кроме того, согласно архивной справке о размере заработной платы ФИО1 № А-9144 от ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сибтепломаш» начисления заработной платы с сентября 1996 г. по июль 1998г. не значатся. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 17.12.2018г., периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж истца, в стаж работы в местности, приравненной районам Крайнего Севера (кроме периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - включен только в страховой стаж), правовых оснований для их включения в стаж на соответствующих видах работ по п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона *** - ФЗ не имеется. Решение Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ *** об отказе в установлении истцу пенсии принято обоснованно и правомерно.

Изучив предмет и основания искового заявления, уточнений к нему, возражений на исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно положениям ч.ч. 2, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 01.01.2015, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда России от 25.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) занятые выполнением работ, предусмотренных Списками.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то в соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 г. N 35496), эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, имеющимися в организации, где был занят работник, или находящимися в архивных учреждениях.

До 30.11.2003 порядок ведения трудовых книжек регламентировался «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (далее - Инструкция № 162).

Согласно п. 1.1 Инструкции № 162, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с п. 7.1, 7.2 Инструкции № 162, бланки трудовых книжек и вкладышей к ним хранятся в бухгалтерии предприятия как документы строгой отчетности и выдаются по заявке в подотчет лицу, ответственному за ведение трудовых книжек. На предприятиях ведется документация по учету бланков трудовых книжек и заполненных трудовых книжек: приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним, книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.

Согласно п. 1.4 Инструкции № 162, вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (СП СССР, 1973 г., N 21, ст. 115) и настоящей Инструкцией.

Бланк трудовой книжки утвержден Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Пунктом 10 данного постановления установлено, что изготовление по единому образцу трудовых книжек и вкладышей к ним обеспечивается Министерством финансов СССР. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки (п.11). Серии трудовых книжек соответствовали определенным периодам их выпуска.

Согласно п. 2.3 Инструкции № 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). С каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая междуведомственная форма N Т-2, утвержденная ЦСУ СССР), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша) (п. 2.4). Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер (п. 2.26).

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013.

Как следует из обжалуемого решения, страховой стаж истца составил 22 года 05 месяцев 02 дня, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2п – 30 лет 01 день, при требуемом 20 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013, составил 20 лет 05 месяцев 11 дней, при требуемом 20 лет; стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 составил 03 года 08 месяцев 06 дней, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2п – 03 года 11 месяцев 21 день, при требуемом 09 лет. Спорные периоды ответчиком не включены в стаж истца на соответствующих вилах работ.

В трудовой книжке серии *** на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ имеются записи о трудовой деятельности истца, в том числе, ДД.ММ.ГГГГ – принят огнеупорщиком первого разряда на завод котлов, литейное производство в АО «Сибтепломаш» (приказ ***/к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – переведен сторожем-стрелком в ПСО (приказ ***/к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию (приказ ***/к от ДД.ММ.ГГГГ). Записи заверены подписью инспектора ОК и оттиском печати «Отдел кадров. ОАО «Сибтепломаш».

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно исторической справке Производственного объединения «Сибтепломаш» Концерна «Стромтепломаш» и созданного на его базе одноименного акционерного общества от ДД.ММ.ГГГГ, приказом *** от ДД.ММ.ГГГГ Министерства промышленности строительных материалов введен в действие Братский завод отопительного оборудования в городе Братске в составе Главного управления промышленности санитарно-технического оборудования «Главсантехпром» Министерства промышленности строительных материалов. Указом *** от ДД.ММ.ГГГГ Президиума Верховного Совета СССР Завод награжден Орденом Трудового Красного Знамени - Ордена Трудового Красного Знамени Братский завод отопительного оборудования с прежним подчинением. С ДД.ММ.ГГГГ Ордена Трудового Красного Знамени Братский завод отопительного оборудования подчинен Главному технологическому управлению машиностроения, ремонтной и энергетической службы Министерства промышленности строительных материалов. Приказом *** от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора Братского завода отопительного оборудования завод преобразован в Производственное объединение (ПО) «Сибтепломаш» Концерна «Стромтепломаш». Постановлением *** от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации города Братска и приказом *** от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ПО «Сибтепломаш» преобразовано путем реорганизации в Акционерное общество открытого типа (АООТ) «Сибтепломаш». Приказом *** от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора в соответствии с утвержденным Уставом предприятия на собрании акционеров завода от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Сибтепломаш» преобразовано в Открытое акционерное общество (ОАО) «Сибтепломаш». Решением Арбитражного Суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А19-3604/04-37 ОАО «Сибтепломаш» признано несостоятельным (банкротом). Предприятие являлось юридически самостоятельным лицом, имело расчетный счет в банке, печати, штампы. Юридический адрес: <адрес> Строительство завода началось в 1969 году. Производственная деятельность ОАО «Сибтепломаш» была фактически прекращена в 2000 году, работники были уволены по переводу в Закрытое акционерное общество «СТО». На заводе имелся ряд профессий рабочих и инженерно-технических работников, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, в том числе, огнеупорщик по ремонту печей, ковшей, вагранок, миксеров в Литейном цехе.

Согласно архивной справке Архивного отдела Администрации МО г. Братска от ДД.ММ.ГГГГ, в документах по личному составу открытого акционерного общества (ОАО) «Сибтепломаш» города Братска Иркутской области значатся приказы: ***/к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 огнеупорщиком 1-го разряда на завод 02 (ПК,ЗК); ***/к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сторожем-стрелком в подразделение 50 (ПСО); ***/к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с работы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, сторожа-стрелка, по ст.31 КЗОТ РФ. На предприятии имелся ряд профессий и должностей рабочих, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии, т.к. работники производили работу во вредных и особо вредных условиях труда, в том числе специальность - огнеупорщик. Открытое акционерное общество «Сибтепломаш» в ДД.ММ.ГГГГ. находилось на территории города Братска Иркутской области, которая на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлений Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ *** отнесена к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с районным коэффициентом, установленным централизовано к заработной плате для работников производственных отраслей – 1,40, непроизводственных отраслей – 1,30, северной надбавкой до 50 %.

Согласно карте условий труда на рабочем месте Братского завода отопительного оборудования литейное производство плавильного участка, для профессии огнеупорщик установлена сумма значений факторов производственной среды – 8 баллов (8%), размер доплаты за условия труда – 16% (ноябрь 1987 года).

Согласно карте условий труда на рабочем месте ПО «Сибтепломаш» производство Завод котлов литейного цеха плавильного участка, для профессии огнеупорщик установлена сумма значений факторов производственной среды – 4, размер доплаты за условия труда – 8%.

Как следует из личной карточки *** работника ФИО1, последний принят на должность огнеупорщика с ДД.ММ.ГГГГ (приказ ***/к), ДД.ММ.ГГГГ – переведен сторожем-стрелком (приказ ***/к), ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию.

Согласно приказу генерального директора АО «Сибтепломаш» ***/к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят огнеупорщиком I разряда на завод 02 (ЛП, ЗК), с ДД.ММ.ГГГГ со сдельной оплатой труда.

Согласно приказу и.о. генерального директора ОАО «Сибтепломаш» ***/к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 огнеупорщик подр. 02 (ЛП) с ДД.ММ.ГГГГ переведен сторожем-стрелком в подр. 50 (ПСО) с оплатой по положению.

Согласно приказу генерального директора АООТ «Сибтепломаш» ***/к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 сторож-стрелок подр. 50 (ПСО) уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Согласно справке архивного отдела Администрации МО г. Братска от ДД.ММ.ГГГГ, начисление заработной платы ФИО1 в ОАО «Сибтепломаш» г. Братска Иркутской области производилось с августа ДД.ММ.ГГГГ по июнь ДД.ММ.ГГГГ, в августе ДД.ММ.ГГГГ с августа ДД.ММ.ГГГГ по март ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая исковые требования по существу, суд учитывает, что, согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При этом, из совокупности представленных доказательств судом достоверно установлено, что ФИО1 из спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Производственном объединении «Сибтепломаш» в литейном цехе Завода котлов плавильного участка в должности огнеупорщика первого разряда. Исходя из анализа представленных суду исторической справки, архивных справок, содержащих сведения о деятельности данного предприятия, условий труда работников, суд приходит к выводу о том, что данная профессия была непосредственно связана с горячими работами в Литейном цехе на производстве отопительного оборудования, работа осуществлялась в особо вредных условиях труда.

В Списке N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе III «Металлургическое производство» в подразделе 1 «Доменное производство» а) «Рабочие» указаны огнеупорщики, занятые на горячих работах (1030100а-15416), в разделе XI «Металлообработка», в подразделе 1 «Литейное производство» а) «Рабочие» указаны: огнеупорщики, занятые на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии (1110100а-15416).

Объективных доказательств, опровергающих полную занятость истца в должности огнеупорщика I разряда в ПО «Сибтепломаш» в течение рабочего дня, суду не представлено.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым включить в стаж истца на соответствующих видах работ периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика первого разряда в ПО «Сибтепломаш» в г. Братске Иркутской области.

Вместе с тем, судом не установлено правовых оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Сибтепломаш», поскольку, исходя из представленных доказательств по делу, в указанный период ФИО1 занимал должность сторожа-стрелка, которая не дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии со Списком ***.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая засчитанный судом стаж, а также стаж работы ФИО1 признанный ответчиком, стаж истца на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 № 2п, на день обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости составит более необходимых 09 лет.

Исходя из вышеизложенного, решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, следует признать незаконным.

При этом, из материалов дела следует, что ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, при этом, к моменту обращения достиг необходимого возраста, соответственно у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика первого разряда в ПО «Сибтепломаш» в г. Братске Иркутской области.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать в удовлетворении исковых требований о включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика первого разряда в ПО «Сибтепломаш» в г. Братске Иркутской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Щербакова



Суд:

Братский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Щербакова Анна Валерьевна (судья) (подробнее)