Решение № 2А-160/2021 2А-160/2021~М-173/2021 М-173/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-160/2021

Дело № 2а-160/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2021 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Ширяевой М.К., с участием пом.прокурора прокуратуры Корткеросского района Елфимовой Д.М., административного ответчика ФИО1, рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Корткеросскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительного ограничения в рамках действующего административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1, в виде <...> в месяц в отделение внутренних дел (далее- ОВД) по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование исковых требований указано, что <дата> Корткеросским районным судом Республики Коми ФИО1 осуждён по <...>. Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор <...> до погашения судимости по приговору Корткеросского районного суда РК от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: <...> в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; <...> ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы и <дата> поставлен на учёт в ОМВД России по <адрес>, при этом заведено дело об административном надзоре ХХХ. За время нахождения под административным надзором с <дата> ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления по ч<...>. Решением Корткеросского районного суда от <дата> ФИО1 дополнено административное ограничение, установленные решением Сыктывкарского городского суда РК от <дата> в виде обязательной <...> в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации. Таким образом, ФИО1 <...>. Административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения: в виде обязательной явки в ОМВД России по <адрес> для регистрации <...>.

На судебное заседание административный истец – ОМВД России по Корткеросскому району не явился.

Принимая во внимание, что административный истец извещён о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу не направлял, участники не возражают рассмотреть дело в отсутствие истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями административного истца согласился, суду поряснив, что неприезжал самостоятельно на регитсрацию в ОМВД про Корткеросскому району из-за отсутсвия денежных средств, трудоустроится в <...> негде, в пенсионные и другие органы не обращался, т.к. не мог найти документы.

Пом.прокурора Елфимова Д.М. поддержал исковые требования и заявленные в нем доводы, считая их обоснованными.

Изучив материалы административного дела, заслушав административного ответчика ФИО1, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Основания и порядок дополнения ранее установленных административных ограничений, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) и Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 13, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> ХХХ «О некоторых вопросах, возникающих прим рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11,5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В силу положений ч.1,2 <адрес> № 64-ФЗ отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе являющиеся обязательными, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 на основании приговора Корткеросского районного суда Республики Коми от <дата> был осуждён за совершение преступления, предусмотренного <...>; по приговору Корткеросского районного суда от <дата> осужден за совершение преступления, предусмотренного <...>.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <дата> установлен за освобождаемым из мест лишения свободы ФИО1 административный <...> до погашения судимости по приговору Корткеросского районного суда РК от <дата>, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, со следующими административными ограничениями: <...> в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; <...>

После освобождения <дата> из мест лишения свободы, <дата> ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора, и последний поставлен на профилактический учёт.

Решением Корткеросского районного суда РК от <дата> по делу <...> ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Сыктывкарского городского суда РК от <дата>, в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации, увеличив их <...>.

<дата> ФИО3 дал обязательство соблюдать административные ограничения, установленные судом, и предупреждён о возможности привлечения к ответственности в случае совершения в течение года двух и боле административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В период после установленного дополнительного административного ограничения решением Корткеросского районного суда от <дата> ФИО1 в течение года неоднократно <...> а именно: <дата>, <дата>, <дата>- за совершение трех административных правонарушений, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления <...>.

Учитывая вышеприведённые положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, характеризующие данные о личности административного ответчика, суд приходит к убеждению, что имеются основания для дополнения ФИО1 количества ранее установленных административных ограничений в виде <...> в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, увеличив <...>

При этом, суд считает необоснованным довод ФИО1 о невозможности выполнения наложенного судом административного ограничения в виде явки в ОВД для регистрации, в связи с отсутствием денежных средств. ФИО2 <...>

Суд удовлетворяет административные исковые требования в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также принимает во внимание данные о личности ФИО1 и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений против порядка управления.

Руководствуясь ст. 177-180, ст. 273 КАС РФ,

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по Корткеросскому району, - удовлетворить.

ФИО1 дополнить административные ограничения, установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <дата> и Корткеросского районного суда от <дата> в виде <...> в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, увеличив их количество <...>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия через Корткеросский районный суд Республики Коми.

Судья - Э.Ф. Буян