Решение № 2А-400/2019 2А-400/2019~М-297/2019 М-297/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-400/2019

Дело № 2а- 400/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 г. г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Третьяковой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 874 рубля 19 копеек, в том числе: недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 850 рублей 00 копеек; пени по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 24 рубля 19 копеек.

В обоснование иска указано, что ФИО1 с 2014-2016 г.г. являлась собственником объектов недвижимого имущества в Нытвенском районе. Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления с указанием информации по уплате налоговых обязательств за налоговые периоды – 2014, 2015, 2016 г.г. В установленные законодательством сроки налог на имущество налогоплательщиком не уплачен, соответственно, им не выполнена обязанность, предусмотренная п.1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ. На основании ст.75 НК РФ ответчику начислены пени за неуплату налога. В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ ФИО1 были направлены требования об уплате налога, пени и штрафа, которые в добровольный срок налогоплательщиком не исполнены. Согласно требованию №3047 от 16.01.2015 за налогоплательщиком числится задолженность по пени в сумме 3, 31 руб., начисленная в период с 06.11.2014 по 30.11.2014 на неуплаченную сумму недоимки за 2014г., требованию №16564 от 23.12.2016 за налогоплательщиком числится задолженность по пени в сумме 5,14 руб., начисленная в период с 02.12.2016 по 22.12.2016 на неуплаченную сумму недоимки за 2015г., требованию №7061 от 21.02.2018 за налогоплательщиком числится задолженность по пени в сумме 17,95 руб., начисленная в период с 02.12.2017 по 20.02.2018 на неуплаченную сумму недоимки за 2016г. Налоговым органом были предприняты меры по взысканию задолженности по вышеуказанным требованиям, в соответствии с гл.11.1 КАС РФ. На дату обращения с иском сумма обязательных платежей не погашена.

Представитель административного истца МИ ФНС №16 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает, так как задолженность по обязательным платежам в общей сумме 874, 19 руб. ответчиком не уплачена.

Административный ответчик ФИО1 судебное заседание не явилась, заказное письмо, направленное по месту её регистрации и проживания возвращено в суд за истечением срока хранения. Согласно сообщению Отдела МВД России по Нытвенскому району от 17.04.2019, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>56.

Суд считает, что неявка ответчика в суд является проявлением его волеизъявления, свидетельствующего об отказе ФИО1 от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела, гражданское дело №2а-4103/2018 судебного участка №2 Нытвенского судебного района, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплатить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу п.п.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Статья 48 НК РФ определяет порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (ч.1).

Частью 2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч.3 ст.48 ГК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч.6 ст.69 НК РФ).

Согласно п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из ст. 57 НК РФ следует, что когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ч.1 ст.401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс, 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ч.1 ст.402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Из сведений об имуществе налогоплательщика, выписки из ЕГРН от 11.02.2019 следует, что в собственности ФИО1 находятся жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.8-10).

Согласно налогового уведомления №752987, ФИО1 обязана уплатить в срок не позднее 05.11.2014 налог на имущество физических лиц за 2013 год за вышеуказанные объекты недвижимого имущества в общем размере 480 руб. (л.д.11). Налоговое уведомление направлено в адрес ФИО1 посредством заказной почты 31.07.2014 (л.д.14).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц ФИО1 27.01.2015 посредством заказной почты было направлено требование об уплате налога (сбора), пени № 3047 по состоянию на 16.01.2015, срок уплаты до 02.03.2015. В требовании указана сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц 480 руб. и сумма пени – 3,31 руб., рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России (л.д.17).

Расчетом сумм пени (л.д.18) подтверждается, что ФИО1 пеня в размере 3,31 руб. исчислена от суммы недоимки по налогу на имущество 480 руб. за период с 06.11.2014 по 30.11.2014.

Согласно налогового уведомления №117447215 от 06.08.2016, ФИО1 обязана уплатить в срок не позднее 01.12.2016 налог на имущество физических лиц за 2015 год за вышеуказанные объекты недвижимого имущества в общем размере 734 руб. (л.д.13). Налоговое уведомление направлено в адрес ФИО1 посредством заказной почты 14.08.2016 (л.д.14).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц ФИО1 28.12.2016 посредством заказной почты было направлено требование об уплате налога (сбора), пени № 16564 по состоянию на 23.12.2016, срок уплаты до 15.02.2017. В требовании указана сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц 734 руб. и сумма пени – 5,14 руб., рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России (л.д.19-20).

Расчетом сумм пени (л.д.21) подтверждается, что ФИО1 пеня в размере 5,14 руб. исчислена от суммы недоимки по налогу на имущество 734 руб. за период с 02.12.2016 по 22.12.2016.

Согласно налогового уведомления №50737221 от 09.09.2017, ФИО1 обязана уплатить в срок не позднее 01.12.2017 налог на имущество физических лиц за 2016 год за вышеуказанные объекты недвижимого имущества в общем размере 850 руб. (л.д.15). Налоговое уведомление направлено в адрес ФИО1 посредством заказной почты 20.09.2017 (л.д.16).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц ФИО1 26.02.2018 посредством заказной почты было направлено требование об уплате налога (сбора), пени № 7061 по состоянию на 21.02.2018, срок уплаты до 06.04.2018. В требовании указана сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц 850 руб. и сумма пени – 17,95 руб., рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России (л.д.22-23).

Расчетом сумм пени (л.д.24) подтверждается, что ФИО1 пеня в размере 17,95 руб. исчислена от суммы недоимки по налогу на имущество 850 руб. за период с 02.12.2017 по 20.02.2018.

Так как сведений об уплате налогов, в связи с неуплатой которых начислены пени, в деле не имеется, то пеня на сумму недоимки по налогу продолжает начисляться и подлежит взысканию.

По налоговым требованиям № 3047 по состоянию на 16.01.2015 со сроком уплаты до 02.03.2015, № 16564 по состоянию на 23.12.2016 со сроком уплаты до 15.02.2017, № 7061 по состоянию на 21.02.2018 со сроком уплаты до 06.04.2018 сумма недоимки и пени не превышает 3000 рублей, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ, трехлетний срок с 02.03.2015 (установленный по самому раннему требованию №3047) истекал 02.03.2018, шесть месяцев после которого истекают 02.09.2018.

Из материалов дела №2а-4103/2018 судебного участка №2 Нытвенского судебного района следует, что МИ ФНС №16 по Пермскому краю обратились к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 14.08.2018, то есть в срок, установленный ч.2 ст.48 НК РФ.

Определением мирового судьи от 16.11.2018 судебный приказ №2а-4103/2018 от 16.08.2018 о взыскании задолженности по налогу на имущество в размере 850 руб., пени в размере 24,19 руб. с должника ФИО1, а также расходов по оплате госпошлины отменен, в связи с подачей должником возражений.

Таким образом, налоговым органом соблюден порядок обращения в суд, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ, поскольку в Нытвенский районный суд они обратились с иском 08.04.2019, то есть в пределах шестимесячного срока с даты вынесения определения об отмене судебного приказа – 16.11.2018.

В судебном заседании установлено, что в собственности ФИО1 в период 2013 – 2016 г.г. находились два объекта недвижимого имущества, то есть она являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, следовательно, обязана уплачивать налоги в установленные законом сроки. Налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика, направлению ему требований об уплате налога и пени, ФИО1 в установленные сроки налог не уплачен, в связи с чем с неё подлежит взысканию пени.

Поскольку доказательств уплаты суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016г. в размере 850 руб., и пени за периоды с 06.11.2014 по 30.11.2014, с 02.12.2016 по 22.12.2016, с 02.12.2017 по 20.02.2018 в размере 24,19 руб. административным ответчиком не представлено, размер иска проверен судом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии с ч. 1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сумму обязательных платежей в общей сумме 874 рубля 19 копеек (восемьсот семьдесят четыре рубля девятнадцать копеек), в том числе:

недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 850 рублей;

пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 24 рубля 19 копеек.

Денежные средства перечислять на расчетный счет № <***> Банк получателя: Отделение Пермь БИК: 045773001, ИНН <***>, КПП 591601001, УФК по Пермском у краю, ОКТМО 57634157.

Налог на имущество физических лиц КБК - 18210601030131000110 (налог), КБК - 18210601030132100110 (пени).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Волкова