Решение № 2-2173/2019 2-2173/2019~М-2020/2019 М-2020/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-2173/2019

55RS0003-01-2019-002552-75

Дело № 2-2173/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего Свотиной О. В.,

при секретаре судебного заседания Байрамовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации г. Омска к ФИО2 о признании договоров аренды земельных участков недействительными,

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска обратился в суд с иском к ФИО2 о признании договоров аренды земельных участков недействительными, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Омска во исполнение статей 39.15, 39.18 ЗК РФ, Закона Омской области от 30.04.2015 № 1741-ОЗ «О предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно», постановления Правительства Омской области от 20.05.2015 № 119-п «О мерах по реализации Закона Омской области «О предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно» издано распоряжение №1341-п «Обутверждении перечня земельных участков, предоставляемых в собственность граждан бесплатно».

11.09.2013 Администрацией г. Омска во исполнение статей 39.15, 39.18 ЗК РФ, закона Омской области от 30.04.2015 № 1741-ОЗ «О предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно», постановления правительства Омской области от 20.05.2015 № 119-п «О мерах по реализации Закона Омской области «О предоставлении отдельным категориям граждан земельныхучастков в собственность бесплатно» издано распоряжение №1000-п «Обутверждении перечня земельных участков, предоставляемых в собственность граждан бесплатно». Указанными распоряжениями земельные участки с кадастровыми номерами №, № включены в перечни земельных участков, предоставляемых в собственность граждан бесплатно.

Однако, в нарушение распоряжения от 29.08.2017 № 913-п, распоряжения от 11.09.2013 № 1000-п, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 39.18 ЗК РФ, между департаментом и ФИО2 заключены договоры аренды №, № земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

Просит признать недействительным договор аренды № Д-Л-31-11634 земельного участка с кадастровым номером 55:36:170110:7957, площадью 802 кв.м., местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, заключенный между департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска и ФИО2 Признать недействительным договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, заключенный между департаментом имущественных отношений Администрации города Омска и ФИО2 Применить последствия недействительности сделок в форме двусторонней реституции.

Представитель департамента имущественных отношений Администрации г. Омска ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнил по основаниям, изложенным в иске, указав, что при написании искового заявления была допущена опечатка, а именно вместо номера договора «№» верно написать «№». Просит признать недействительным договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 802 кв.м., местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, участок №, заключенный между департаментом имущественных отношений Администрации города Омска и ФИО2 Признать недействительным договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, заключенный между департаментом имущественных отношений Администрации города Омска и ФИО2 Применить последствия недействительности сделок в форме двусторонней реституции. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Третье лицо Управление Росреестра по Омской области своего представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Судом установлено, что земельный участок площадью 802 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городскому округу городу Омску Омской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 14-20).

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка земельного участка с кадастровым номером 55:36:180103:560, площадью 800 кв.м., местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, сведения о правообладателях указанного земельного участка отсутствуют.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, расположенного в г. Омске, предоставляемого для строительства, без проведения торгов, по условиям которого арендодатель представляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 20 лет земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, расположенный в г. Омске, относящийся к категории земель населенных пунктов, площадью 802 кв.м. Местоположение земельного участка установлено по адресу: <адрес> (л.д. 7-10).

Указанный договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды № Д-Л-31-11636 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в <адрес>, предоставляемого без проведения торгов, по условиям которого арендодатель представляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 20 лет земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в <адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов, площадью 800 кв.м. Местоположение земельного участка установлено по адресу: <адрес>, северо-западнее относительно 5-этажного жилого <адрес> (участок №) (л.д. 25-30).

Указанный договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Омска во исполнение статей 39.15, 39.18 ЗК РФ, Закона Омской области от 30.04.2015 № 1741-ОЗ «О предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно», постановления Правительства Омской области от 20.05.2015 № 119-п «О мерах по реализации Закона Омской области «О предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно» издано распоряжение № 1341-п «Об утверждении перечня земельных участков, предоставляемых в собственность граждан бесплатно».

11.09.2013 года Администрацией г. Омска во исполнение статей 39.15, 39.18 ЗК РФ, Закона Омской области от 30.04.2015 № 1741-ОЗ «О предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно», постановления Правительства Омской области от 20.05.2015 № 119-п «О мерах по реализации Закона Омской области «О предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно» издано распоряжение № 1000-п «Об утверждении перечня земельных участков, предоставляемых в собственность граждан бесплатно».

Указанными распоряжениями земельные участки с кадастровыми номерами №, № включены в перечни земельных участков, предоставляемых в собственность граждан бесплатно.

Согласно пункту 6 статьи 5 Закона Омской области от 30.04.2015 № 1741-ОЗ гражданину, имеющему право на получение земельного участка в соответствии с очередностью постановки на учет, определенной порядковым номером в книге учета граждан, и целью предоставления земельного участка, либо его представителю при наличии свободного земельного участка, включенного в перечень и не предлагавшегося гражданину ранее, в течение пяти рабочих дней органом местного самоуправления направляется извещение об этом по форме, установленной Правительством Омской области. Количество граждан, которым направляются извещения, определяется на основании количества земельных участков, включенных в перечень.

Таким образом, договоры аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, заключены в нарушение распоряжения от 22.10.2015 года № 1341-п, распоряжения от 11.09.2013 года № 1000-п.

В соответствии со статьей 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно пункту 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При таком положении, вышеуказанные договоры аренды земельных участков, заключенные в нарушение положений Земельного кодекса, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принятых на его основании Закона Омской области от 30.04.2015 № 1741-ОЗ «О предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно», постановления правительства Омской области от 20.05.2015 № 119-п «О мерах по реализации Закона Омской области «О предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно, являются недействительными.

Таким образом, суд полагает необходимым обязать ответчика передать департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, площадью 802 кв.м., местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, а также земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., местоположение которого установлено по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из выписок из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 802 кв.м., местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, обременен арендой, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в пользу ФИО2

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, обременен арендой, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в пользу ФИО2

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исключить из ЕГРН сведения об обременении земельного участка с кадастровым номером № площадью 802 кв.м., местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, в виде права аренды на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в пользу ФИО2

Также необходимо исключить из ЕГРН сведения об обременении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, в виде права аренды на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в пользу ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования департамента имущественных отношений Администрации г. Омска удовлетворить.

Признать недействительным договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью 802 кв.м., местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, заключенный между департаментом имущественных отношений Администрации города Омска и ФИО2.

Обязать ФИО2 передать департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска по акту приема-передачи земельный участок площадью 802 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение которого установлено по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об обременении земельного участка площадью 802 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, в виде права аренды в пользу ФИО2 на срок с ДД.ММ.ГГГГ на 20 лет, на основании договора аренды № земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, расположенного в г. Омске, предоставляемого для строительства, без проведения торгов, от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, заключенный между департаментом имущественных отношений Администрации города Омска и ФИО2.

Обязать ФИО2 передать департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., местоположение которого установлено по адресу: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об обременении земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, в виде права аренды в пользу ФИО2 на срок с ДД.ММ.ГГГГ на 20 лет, на основании договора аренды № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в г. Омске, предоставляемого без проведения торгов, от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Омска заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Свотина