Решение № 2А-3280/2017 2А-3280/2017~М-824/2017 М-824/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 2А-3280/2017

2а-3280/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в лице

судьи Цукановой В.И.

при секретаре ФИО4,

с участием представителя административного истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки» о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю обратилось в суд с административным иском к общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки» о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

В обоснование своих требований сослалось на то, что общественная организация Камчатского края «Экология Камчатки» внесена в ЕГРЮЛ Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №. По сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, юридический адрес общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки»: 683000, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки» является ФИО1 – председатель (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №). Изменения в ЕГРЮЛ, а именно, сведения об адресе юридического лица, и о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, не вносились. В нарушение действующего законодательства, общественной организацией Камчатского края «Экология Камчатки» не исполнена обязанность по представлению в Управление, в срок до № следующего за отчетным периодом, форм отчетности за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы автоматизированной информационной системы «Учет некоммерческих и религиозных организаций» от ДД.ММ.ГГГГ; не исполнена обязанность по представлению в Управление сведений о размещении в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о продолжении деятельности организации в №, № годах. С целью осуществления контрольных функций за деятельностью организации Управлением неоднократно принимались меры реагирования, направленные на устранение выявленных нарушений законодательства Российской Федерации. Однако меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации не предприняты. По информации, имеющейся в материалах учетного дела общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки», полномочия председателя ФИО1 истекли ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требования о продлении полномочий ФИО1 или об избрании нового председателя, до настоящего времени в Управление не представлены. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения законодательства Российской Федерации не устранены.

В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю ФИО5 полагал, иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании Общественная организация Камчатского края «Экология Камчатки», Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю в судебном заседании участия не принимали.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Общественная организация Камчатского края «Экология Камчатки» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №.

По сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, юридический адрес общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки»: 683000, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки» является ФИО1 – председатель (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).

Общественная организация Камчатского края «Экология Камчатки» действует на основании Устава, утвержденного общим собранием ДД.ММ.ГГГГ (протокол №).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки» Управлением Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю вынесено предупреждение №, согласно которому в результате проверки деятельности общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки» установлено: в нарушение ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» периодичность заседаний Общего собрания не соблюдается; правление не осуществляет свою деятельность; проверки финансово-хозяйственной деятельности не проводятся; в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» и постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Общественная организация Камчатского края «Экология Камчатки» не исполнила обязанности по предоставлению отчетности в Управление Минюста России по Камчатскому краю за ДД.ММ.ГГГГ год (срок для устранения нарушений установлен до ДД.ММ.ГГГГ).

Предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ получено на руки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки» Управлением Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю вынесено предупреждение №, согласно которому, в связи с непредставлением отчетности за 2014 год, Общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки» установлен срок для устранения указанных в предупреждении недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

Предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ направлялось в адрес общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки», однако письменная корреспонденция возвращена с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки» Управлением Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю вынесено предупреждение №, согласно которому, в связи с непредставлением отчетности за ДД.ММ.ГГГГ год, общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки» установлен срок для устранения указанных в предупреждении недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

Предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ направлялось в адрес общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки», однако письменная корреспонденция возвращена с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки» Управлением Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю вынесено предупреждение №, согласно которому, в связи с непредставлением отчетности за ДД.ММ.ГГГГ год, общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки» установлен срок для устранения указанных в предупреждении недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

Предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ направлялось в адрес общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки», однако письменная корреспонденция возвращена с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки» Управлением Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю вынесено предупреждение №, согласно которому, в связи с непредставлением отчетности за ДД.ММ.ГГГГ года, общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки» установлен срок для устранения указанных в предупреждении недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

Предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ направлялось в адрес общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки», однако письменная корреспонденция возвращена с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения».

ДД.ММ.ГГГГ Управление Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю обратилось с административным исковым заявлением в Петропавловск-Камчатский городской суд.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с подп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 3.2 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», Приказом Минюста РФ "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций" некоммерческие организации обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных организациях» общественные объединения обязаны ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, информировать орган, принявший решение о государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.

Кроме того, общественные объединения обязаны предоставлять информацию об объем получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В нарушение действующего законодательства административным ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, указанных форм отчетности за 2014, 2015 год; не исполнена обязанность по предоставлению сведений о размещении в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о продолжении деятельности административного ответчика в 2014, 2015 годах.

Не смотря на вынесенные в адрес административного ответчика многочисленные предупреждения, до настоящего времени нарушения, установленные Управлением Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю, административным ответчиком не устранены.

Согласно п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Аналогичное положение содержится в ст. 21 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях».

Из названных правовых норм следует, что ликвидируемая некоммерческая организация подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

Подводя итог изложенному, суд приходит к выводу, что требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки» о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ, суд считает, что с учетом обстоятельств дела, возможно, освободить административного ответчика от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

Требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к общественной организации Камчатского края «Экология Камчатки» о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Общественную организацию Камчатского края «Экология Камчатки» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица на основании подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исключить Общественную организацию Камчатского края «Экология Камчатки» из государственного реестра юридических лиц на основании пункта 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 1 месяца.

Судья

мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ