Постановление № 5-252/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 5-252/2017

Дело № 5-252/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2017 года г. Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186.

Судья Серпуховского городского суда Московской области Дворягина О.В.,

при секретаре Мкртумян Р.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 (SAYIDOV B.), <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по <адрес>, временно зарегистрированного по <адрес>, работающего разнорабочим в строящемся здании, расположенном около д. <номер> в д. Васильевское Серпуховского района Московской области, женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

11.05.2017 г. в 13.00 час по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Васильевское, строящееся здание у д. <номер> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который в нарушение ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области в качестве разнорабочего в строящемся здании, расположенном около д. <номер> в д. Васильевское Серпуховского района Московской области, без соответствующего разрешения на работу либо патента, т.е. документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что он прибыл на территорию РФ 06.03.2017 г. и работал в качестве разнорабочего в строящемся здании, расположенном около д. <номер> в д. Васильевское Серпуховского района Московской области. Для получения патента или разрешения на работу в компетентные органы не обращался, трудовой договор с работодателем не заключал. В содеянном раскаивается.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд находит подтвердившимся факт совершения административного правонарушения.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность,

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, поскольку он, не имея разрешения на работу, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области в качестве разнорабочего в строящемся здании, расположенном около д. <номер> в д. Васильевское Серпуховского района Московской области.

Вина ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 согласился (л.д. 2); рапортом УУП ОП МУ МВД России «Серпуховское» (л.д. 3); письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 4); копией паспорта иностранного гражданина (л.д. 5), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 9-11); фототаблицей (л.д. 14-16); справкой ОВМ МУ МВД России "Серпуховское", согласно которой ФИО1 патента на территории Московской области не получал (л.д. 12).

При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние виновного и наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и назначает наказание в пределах санкции ст. 18.10 ч. 2 КРФобАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности ФИО1, нарушение им миграционного законодательства РФ, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Судья полагает, что в отношении ФИО1 должно быть назначено административное выдворение за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения из Российской Федерации с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств ее совершения, длительности незаконного пребывания на территории РФ.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан УФМС России по МО в Егорьевском районе д. Костылево с учетом длительности незаконного нахождения на территории Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 (SAYIDOV B.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан УФМС России по МО в Егорьевском районе д. Костылево.

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 возложить на Серпуховский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское»), ИНН <***>, КПП 504301001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, Счет: 40101810845250010102, ОКТМО 46651000, КБК 18811609000016000140, УИН 18880450170021616720.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья: О.В. Дворягина